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https://en.wikipedia.org/wiki/Wa ... 01%E2%80%93present)
翻譯者: 陶盛濤
在(2001)戰爭開始之前
阿富汗內戰的根源
1973 年阿富汗的一場不流血的政變中，查希爾·沙阿國王的遠房表親穆罕默德·達烏德汗
(Mohammed Daoud Khan) 推翻了國王查希爾·沙阿，阿富汗的政治秩序開始瓦解。達烏
德汗自 1953 年起擔任總理，推動經濟現代化、婦女解放和普什圖民族主義。這對鄰國
巴基斯坦構成威脅，因為巴基斯坦也有內部動盪不安的普什圖人。 1970 年代中期，巴基
斯坦總理佐勒菲卡爾·阿里·布托開始鼓勵布爾漢努丁·拉巴尼和古爾布丁·希克馬蒂亞爾等
阿富汗的伊斯蘭宗派領導人與阿富汗政府的政權作鬥爭。 1978 年，達烏德汗在阿富汗
共產黨的政變中被殺害，共產黨原本是他的前政府(查希爾·沙阿國王時代)的合作夥伴，即
阿富汗人民民主黨 (PDPA)。 PDPA 通過廢除媒妁婚姻、促進大眾識字和改革土地所有權來
推動社會主義轉型。但這破壞了傳統的部落秩序，並在農村地區引起了反彈。 PDPA 遭到
公開的叛亂，包括伊斯梅爾汗 (Ismail Khan，阿富汗有名的軍閥)在赫拉特省的城市赫拉特
(Herat)起義。 PDPA 也受到內部領導層分歧的困擾，在 1979 年 9 月 11 日也發生的內部
政變，當時的總理阿明(Hafizullah Amin)驅逐了總統塔拉奇(Nur Muhammad Taraki)。蘇
聯原本支持塔拉奇，KGB原本希望塔拉奇把阿明換下來，但結果卻反過來。三個月後蘇聯
進行了軍事干預，廢黜阿明，並建立了另一個由卡默爾(Babrak Karmal)領導的 PDA(共產
黨)分支。
1979 年 12 月蘇聯軍隊進入阿富汗，促使其冷戰對手美國、巴基斯坦、沙特阿拉伯和中國
支持叛亂分子與蘇聯支持的阿富汗民主共和國(卡默爾建立的親蘇聯政權)作戰。與控制城市
的世俗和社會主義政府相反，宗教動機的聖戰者在大部分農村地區佔據主導地位。除了拉
巴尼、希克馬蒂亞爾汗之外，其他聖戰者指揮官還包括賈拉魯丁·哈卡尼 (Jalaluddin
Haqqani)。美國中央情報局與巴基斯坦的三軍情報局密切合作，為聖戰者提供外國支持。戰
爭還吸引了被稱為“阿富汗阿拉伯人”的阿拉伯志願者，其中包括奧薩馬·本·拉登。
當蘇聯軍隊在1989年5月撤出阿富汗後，納吉布拉的PDPA(阿富汗人民民主黨，共產黨)政權
延續到1992年，當蘇聯解體後，無法再給阿富汗外國援助。阿富汗烏茲別克族的杜斯塔姆將
軍(Abdul Rashid Dostum)叛變，把喀布爾的共產黨總統那吉拉布趕下台。隨著社會主義政
權被清除者，軍閥、伊斯蘭宗派開始互相爭奪權力。
1992~1996軍閥統治
1992年，拉巴尼正式成為阿富汗伊斯蘭國總統，但不得不與其他軍閥爭奪喀布爾的控制權。
1994年底，拉巴尼的國防部長艾哈邁德·沙阿·馬蘇德在喀布爾擊敗了希克馬蒂亞爾，結束
首都(喀布爾)被敵對派系持續轟炸。馬蘇德試圖發起一個以國家統一為目標的全國性政治進
程。但其他軍閥，包括西部的伊斯梅爾汗和北部的杜斯塔姆，都保持著他們自己的領地。
1994 年，曾在巴基斯坦伊斯蘭學校任教的聖戰者成員穆罕默德·奧馬爾返回坎大哈
(Kandahar)並組建了塔利班(Taliban，也稱神學士)運動。他的追隨者是宗教學生，被稱為
塔利班，他們試圖通過嚴格遵守伊斯蘭教的律法來結束阿富汗軍閥割據的混亂。到 1994 年
11 月，塔利班已經佔領了整個坎大哈省。他們拒絕了喀布爾政府提議他們加入聯合政府，
並於 1995 年向喀布爾進軍。
塔利班酋長國 vs 北方聯盟
塔利班在 1994 年的早期勝利之後是一系列代價高昂的失敗。 巴基斯坦為塔利班提供了強
有力的支持。一些分析家如: 阿敏薩奇(Amin Saikal，阿富汗國立大學政治學教授)，認為塔
利班正發展成為巴基斯坦利益的代理力量，但塔利班否認了這一點。 塔利班於 1995 年初
開始砲擊喀布爾，但被馬蘇德擊退。
1996 年 9 月 27 日，塔利班在巴基斯坦的軍事支持和沙特阿拉伯的財政支持下，佔領了喀
布爾，成立了阿富汗伊斯蘭酋長國。 伊斯蘭酋長國在他們控制的地區，嚴格解釋伊斯蘭教
的教義，甚至頒布法令禁止婦女外出工作、上學或離開家，除非有男性親屬陪伴。據巴基
斯坦的專家艾哈邁德·拉希德 (Ahmed Rashid) 稱，“在 1994 年至 1999 年間，估計有
80,000 至100,000 名塔利班成員在巴基斯坦接受訓練”。
馬蘇德和杜斯塔姆，先前的死敵，創建了一個反對塔利班的統一戰線，通常被稱為"北方
聯盟"。除了馬蘇德的塔吉克族軍隊和杜斯塔姆的烏茲別克族軍隊外，聯合陣線還包括在
阿卜杜勒·哈克和哈吉·阿卜杜勒·卡迪爾等指揮官領導下的哈扎拉派系和普什圖族部隊。
哈克還聚集了數量不多的普什圖族塔利班叛逃者。 兩人都同意與流亡的阿富汗前國王查
希爾·沙阿合作。 這個被為“大普什圖 - 塔吉克聯盟”的新聯盟，當它的代表與國際媒體會
面時說，“今天這個聯盟真是太瘋狂了......普什圖族人，塔吉克族人，烏茲別克族人，哈扎
拉族人......他們都準備接受這個過程……在國王的旗幟下，為實現民族平等的阿富汗工作。
”北方聯盟得到了俄羅斯、伊朗、塔吉克斯坦和印度不同程度的支持。但塔利班於 1998 年
佔領了杜斯塔姆的領地馬扎里沙里夫市，並將杜斯塔姆驅逐出境。
衝突是殘酷的。據聯合國稱，塔利班試圖鞏固阿富汗北部和西部的控制權時，對平民進行
有系統的屠殺。聯合國官員表示，1996 年至 2001 年間發生了“15 起大屠殺”。塔利班特
別針對什葉派的哈扎拉人。為了報復烏茲別克族將軍阿卜杜勒·馬利克·帕拉萬 (Abdul Malik
Pahlawan) 在1997 年處決 3,000 名塔利班囚犯，塔利班在 1998 年在佔領馬扎里沙裡夫後
處決了約 4,000 名平民。
本·拉登的 055 旅負責屠殺阿富汗平民。聯合國的報告援引許多村莊的目擊者說，“阿拉伯
戰士手持長刀，用來割喉和剝人皮”。
到 2001 年，塔利班控制了多達 90% 的阿富汗領土，而北方聯盟則局限在該國的東北角。
與塔利班部隊並肩作戰的有大約 28,000-30,000 名巴基斯坦人（通常也是普什圖族人）和
2,000-3,000 名基地組織的武裝分子。許多巴基斯坦戰士是從伊斯蘭學校招募的。 美國國
務院一份 1998 年的文件證實，“20-40% 的 [正規] 塔利班士兵是巴基斯坦人。”該文件稱，
這些巴基斯坦戰士的許多父母“在他們的屍體被帶回巴基斯坦之前，對他們的孩子與塔利班
一起軍事活動的事情，一無所知”。根據美國國務院的報告和人權觀察組織的報告，其他在
阿富汗作戰的巴基斯坦國民很多屬於巴基斯坦邊防部隊(類似地區性的民兵組織)的正規軍，
但也有直接提供戰鬥支持的巴基斯坦軍隊。
基地組織
1996年8月，本·拉登被迫離開蘇丹，抵達楠格哈爾省賈拉拉巴德。他在 1980 年代後期創
立了基地組織，以支持聖戰者對蘇聯的戰爭，但因軍閥之間的內訌而幻滅。他與奧馬爾毛
拉(阿富汗伊斯蘭教組織塔利班的領導人)關係密切，並將基地組織的行動轉移到阿富汗東
部。
美國的 911 國家調查委員會發現，在塔利班的統治下，基地組織能夠利用阿富汗的領土，
作為培訓和召募戰士、進口武器、與其他聖戰分子協調以及策劃恐怖行動的地方。 雖然基
地組織在阿富汗維持著自己的營地，但它也支援其他組織的訓練營。在 9/11 之前，估計
有 10,000 至 20,000 人經過這些訓練營的訓練，其中大多數學員被派往塔利班。少數人被
納入基地組織。
在 1998 年 8 月美國大使館爆炸案(坦尚尼亞三蘭港與肯亞奈洛比的兩處美國大使館)證實
與本·拉登有關之後，美國克林頓總統下令對阿富汗的激進分子訓練營進行導彈襲擊。美
國官員同時向塔利班施壓，要求他們交出本拉登。 1999年，國際社會對塔利班實施制裁
，國際社會要求交出本拉登。但塔利班一再拒絕這些要求。
1990 年代，美國中央情報局 (CIA) 特種活動部準軍事小組在阿富汗積極開展秘密行動，
希望尋找、殺死或抓捕奧薩馬·本·拉登。這些小組計劃了幾次行動，但沒有收到克林頓總
統的准許行動的命令。他們的努力與阿富汗不同軍閥的領導人建立了關係，這在 2001 年
的入侵行動中被證明是不可少的。
美國對阿富汗政策的轉變
在克林頓政府期間，美國傾向於偏袒巴基斯坦，在 1998-1999 年對阿富汗一直沒有明確
的政策。例如，1997 年，美國國務院的羅賓·拉斐爾告訴馬蘇德向塔利班投降。馬蘇德回
應說，就算他只控制了帽子大小的區域，他還是會保護它免受塔利班的攻擊。同一年(塔利
班對北方聯盟發動主要攻勢，但被馬立克將軍(General Abdul Malik)施計圍困，大部分的塔
利班前線部隊都被抓了，也丟光重武器)，克林頓政府的高級外交政策官員飛往阿富汗北部
，試圖說服北方聯合陣線，不要利用這個機會對塔利班取得重大進展。美國外交官堅稱現
在是停火和武器禁運的時候了。當時，巴基斯坦開始了“類似於柏林危機的空運，為塔利班
提供補給和重新裝備”，資金則來自沙特阿拉伯。
1998 年美國大使館爆炸事件後，美國對阿富汗的政策發生了變化。隨後，奧薩馬·本·拉登
因參與使館爆炸案而被起訴。 1999 年，美國和聯合國通過聯合國安理會第 1267 號決議
對塔利班實施制裁，要求塔利班交出奧薩馬·本·拉登到美國受審，並關閉在阿富汗的所有
恐怖分子的基地。 當時馬蘇德和美國之間唯一的合作，是和中央情報局(在 1998 年爆炸
事件)後追踪本拉登的合作。不過，美國和歐盟沒有向馬蘇德提供打擊塔利班的支援。
到 2001 年，了解馬蘇德的中央情報局官員，設法影響美國對阿富汗的政策。中央情報局
的律師與近東分部和反恐中心的官員合作，開始起草一份正式的調查結果，調查結果讓布
什總統簽名，授權在阿富汗實施秘密行動計劃。這是十年來第一次試圖影響阿富汗戰爭的
進程，美國以秘密行動支持馬蘇德。 克林頓政府的反恐安全小組主席、後來成為布什政府
官員的理查德·克拉克，據稱於 2001 年 1 月向即將上任的布什國家安全顧問康多莉扎·賴
斯提交了一項計劃。
美國政策的變化於 2001 年 8 月生效。布什政府同意支持馬蘇德的計劃。美國向塔利班發
出最後通牒，交出本·拉登和其他基地組織特工。如果塔利班拒絕，美國將向反塔利班組織
提供秘密的軍事援助。如果這兩種選擇都失敗了，“官員們同意美國將尋求更直接的行動方
式推翻塔利班政權。”
北方聯盟在911前夕
艾哈邁德·沙阿·馬蘇德是阿富汗統一戰線(北方聯盟)的唯一領導人。在他控制的地區，馬蘇
德建立了民主機構並簽署了《婦女權利宣言》。 結果，許多平民逃到了他控制的地區。
總的來說，估計有多達 100 萬人逃離塔利班。
2000 年底，塔吉克族民族主義者和北方聯盟領導人馬蘇德邀請其他幾位著名的阿富汗部落
領導人參加阿富汗北部的支爾格(阿富汗傳統的酋長領袖會議)會議，“以解決阿富汗的政治
動盪”。出席者包括普什圖族民族主義者、阿卜杜勒·哈克和哈米德·卡爾扎伊(阿富汗伊斯
蘭共和國第一任總統（2004年12月7日 - 2014年9月29日）。
2001 年初，馬蘇德和其他幾位阿富汗領導人在布魯塞爾的歐洲議會發表講話，要求國際社
會提供人道主義援助。阿富汗使者斷言，塔利班和基地組織引入了“對伊斯蘭教的非常錯誤
的看法”，如果沒有巴基斯坦和奧薩馬·本·拉登的支持，塔利班將無法再維持一年的軍事行
動。馬蘇德警告說，他的情報網路收集到有關即將對美國領土進行大規模襲擊的信息。
2001 年 9 月 9 日，兩名說法語的阿爾及利亞人冒充記者在阿富汗塔哈爾省和馬蘇德碰面。
在引爆隱藏在攝像機中的炸彈之前，他們正在採訪馬蘇德。這兩名肇事者後來被指控為基
地組織成員。兩名記者隨後被馬蘇德的衛兵殺死。
911攻擊
2001 年 9 月 11 日上午，共有 19 名阿拉伯男子（其中 15 名來自沙特阿拉伯）在美國進
行了四次協同襲擊--四架商用客機被劫持。 劫機者——基地組織漢堡小組的成員——故意
將兩架客機撞向紐約市世界貿易中心的雙子塔，造成機上所有人和建築物內 2,000 多人死
亡。兩座建築物都在兩小時內因撞擊而倒塌。劫機者將第三架客機撞向位於華盛頓特區郊
外弗吉尼亞州阿靈頓的五角大廈。第四架飛機墜毀在賓夕法尼亞州尚克斯維爾農村的一塊
田地，撞地之前，部分乘客和機組人員試圖重新控制飛機，劫機者本已轉向華盛頓特區，
目標是白宮或美國國會大廈。總死亡人數為 2,996 人，其中包括 19 名劫機者。
美國向塔利班的最後通牒
塔利班公開譴責了 9 月 11 日的襲擊。美國總統喬治·W·布什向塔利班發出最後通牒，要求
交出奧薩馬·本·拉登，並“立即關閉所有恐怖分子訓練營，交出所有恐怖分子及其支持者，
並讓美國完全進入恐怖分子訓練營接受檢查”。 塔利班拒絕了，稱奧薩馬·本·拉登受到傳統的
普什圖"好客"法律的保護。
隨後美國採取入侵行動後，塔利班還是拒絕將本拉登移交給美國，表示願意將他移交給第三
國，如果有進一步的犯罪證據，該國將“永遠不會受到美國的壓力”。作為回應，美國繼續轟
炸喀布爾機場和其他城市。就美、英而言，基地組織威脅要對英國和美國進行進一步攻擊。
執政的塔利班政權中第三位最有權勢的人物哈吉·阿卜杜勒·卡比爾告訴記者：“如果塔利班得
到證據表明奧薩馬·本·拉登參與其中，我們將準備將他交給第三國。”
以下翻譯自
https://en.wikipedia.org/wiki/Hi ... 01%E2%80%93present)
美國入侵阿富汗
911攻擊之後，時任中央司令部 (CENTCOM) 總司令的湯米·弗蘭克斯將軍最初向布什總統和
國防部長拉姆斯菲爾德提議，美國使用 6 萬名常規部隊入侵阿富汗，前置需要六個月的準備
。拉姆斯菲爾德和布什擔心，對阿富汗使用傳統武力入侵，可能會像 1979 年的蘇聯和 1842
年的英國那樣陷入困境。拉姆斯菲爾德拒絕了弗蘭克斯的計劃，他說：“我現在要人在地面上
！”第二天弗蘭克斯帶著利用美國特種部隊的計劃返回。 2001 年 9 月 26 日，也就是 9/11 襲
擊事件發生 15 天后，美國秘密地將加里·施羅恩 (Gary Schroen) 領導的中央情報局特別活動
部門的成員(Jawbreaker加巴克小組)送入阿富汗，組成了阿富汗北部聯絡小組。這個稱為匕首
特遣隊的目的，是要和北方聯盟聯繫。
兩週後，匕首特遣隊的阿爾法作戰支隊 (ODA) 555 和 595 都是來自第 5 特種部隊(綠扁帽)大
隊的 12 人小隊，加上空軍的作戰控制員。他們從烏茲別克斯坦的卡爾希-哈納巴德空軍基地
出發。途中有300 多公里超過16,000 英尺（4,900 米）興都庫什山脈(在阿富汗西北境內)。被
直升機空運（兩架 SOAR MH-47E 支奴干直升機)，在零能見度條件下穿越 興都庫什山脈，飛
行了距離 190 英里。在 11小時的任務中，支奴干直升機進行了 3 次加油，創造了當時戰鬥
旋翼機的新世界紀錄。他們與中央情報局的特遣隊和北方聯盟聯繫在一起。幾週內，北方聯盟
在美國地面和空軍的協助下，從塔利班手中奪取了幾個主要城市。
在英國的協助下，美國於 2001 年 10 月 7 日正式啟動了持久自由行動。其他國家後來加入了。
美國及其盟友將塔利班趕下台，並在全國主要城市建立了軍事基地。大多數基地組織和塔利班
戰士都沒有被抓獲，他們逃到鄰國巴基斯坦或撤退到農村或偏遠山區。
2001 年 12 月 20 日，聯合國授權成立國際安全援助部隊（ISAF），其任務是幫助阿富汗人
維持喀布爾及周邊地區的安全。它最初是由約翰·麥科爾少將領導的英國第 3 機械化師的總部
建立的，最初幾年的人數不超過 5,000。最初幾年，它的任務並沒有超出喀布爾地區。2002
年 2 月有 18 個國家向這個部隊作出貢獻。
在 2001 年 12 月的波恩會議上，哈米德·卡爾扎伊被選為阿富汗臨時政府的負責人，在 2002
年喀布爾支爾格大會之後，該臨時政府成為阿富汗過渡政府。在 2004 年的全民選舉中，卡爾
扎伊當選為阿富汗總統。
後蟒蛇行動
在沙希科特戰役(the battle at Shahi-Kot)之後，基地組織戰士在巴基斯坦邊境建立了避難所，
並於 2002 年夏天開始在那裡發動跨境襲擊。游擊隊人數在 5 至 25 人之間，定期越過邊境
發射火箭到聯軍的基地、伏擊車隊和巡邏隊，並襲擊非政府組織。帕克蒂卡省聯軍的甚金基
地周圍，是基地組織游擊隊最活躍的地區。
塔利班戰鬥人員仍然躲藏在南部四個省的農村地區：坎大哈、扎布爾、赫爾曼德和烏魯茲甘
。在蟒蛇行動之後，國防部要求部署在山地戰方面訓練有素的英國皇家海軍陸戰隊。2002 年
4 月，英國陸戰隊的45 突擊隊在行動代號“哈卡納行動”下部署。他們執行了數週的任務（包
括狙擊行動、禿鷹行動和禿鷹II行動），結果各不相同。因為塔利班避免戰鬥。
2002 年 5 月，180 聯合特遣部隊(CJTF180)成為美國在阿富汗的最高軍事總部，由麥克尼爾
(Dan K.McNeill)中將領導。
2002 年晚些時候，CJSOFT 成為 CJTF-180 下的一個綜合指揮部，指揮所有分配給 OEF-A
的美軍；他們基本上是陸軍特種部隊群（通常由國民警衛隊部隊組成）和海豹突擊隊組建
的。另有一個小型聯合特種作戰司令部分隊（原軍刀/11特遣部隊），它不受 CTJF 直接指
揮，後來嵌入 CJSOFT 內，由海豹突擊隊和遊騎兵分隊負責，輪換聯合特種作戰司令部分
隊指揮。它也不受國際安全援助部隊的直接指揮，儘管它是為支持北約行動而運作的。
2003~2005 塔利班再起騷亂(與美國為首的聯軍和阿富汗政府軍作戰)
2003 年初，塔利班和其他團體的宣傳小冊，散佈在城鎮和鄉村，敦促伊斯蘭信徒在聖戰中
反抗美軍和其他外國士兵。 2003 年 1 月 27 日，在貓鼬行動（阿富汗戰爭）期間，一群
戰士在坎大哈省使濱伯爾達克(Spin Boldak)以北 25 公里（15 英里） 阿迪賈爾(Adi Ghar)
洞穴群遭到美軍襲擊。據報導，有 18 名叛軍被擊斃，美國沒有人員傷亡。該地點被懷疑
是巴基斯坦補給品和戰鬥人員的基地。大約在那個時候，也出現了相對較大的塔利班組織
對阿富汗境內目標的第一次獨立襲擊。
英勇打擊行動是美國於 2003 年 3 月 19 日在阿富汗宣布的一項重大軍事地面行動，涉及
第 504 傘兵團的第 2 和第 3 營、羅馬尼亞和阿富汗政府軍。聯合部隊穿過坎大哈省和阿
富汗南部的部分地區，目的是消滅塔利班的敵軍和武器庫，同時還試圖收集有關塔利班在
該地區活動的情報。 到 2003 年 3 月 24 日行動結束時，聯軍拘留了 13 名塔利班戰鬥人
員的涉嫌人，並沒收了 170 多枚火箭彈、180 枚地雷、20 支自動步槍和機槍，以及許多
火箭發射器和步槍。
2003 年 5 月，塔利班最高法院首席大法官阿卜杜勒·薩拉姆宣布塔利班已經回來、重新集
結、重新武裝，並準備進行游擊戰，以將美軍驅逐出阿富汗。奧馬爾(塔利班領導人)為塔
利班指揮官分配了五個作戰區，例如在扎布爾省負責的達杜拉。
2003 年 6 月，塔利班資深戰士毛拉瑪朗 (Mullah Malang) 稱，塔利班已經沿邊界建立了
小型流動訓練營，以訓練新兵參加游擊戰。這些戰士大多數來自巴基斯坦的部落地區的
宗教學校，少數訓練營有多達 200 名戰士。巴基斯坦防止邊境地區滲透的意願尚不確定
，但事實證明，巴基斯坦在邊境地區駐守的軍隊幾乎沒有用。
隨著 2003 年，塔利班襲擊的頻率逐漸增加。數十名阿富汗政府士兵、非政府組織人道主義
工作者和幾名美國士兵在襲擊、伏擊和火箭襲擊中喪生。除了游擊隊襲擊外，塔利班戰士還
開始在扎布爾省的戴喬班地區集結部隊。塔利班決定在那裡站穩腳跟。在整個夏天，多達
1,000 名游擊隊員搬到了那裡。 2003 年 8 月截止，包括數十名阿富汗警察在內的 220 多人
被殺。
2003 年 8 月 11 日，北約接管了國際安全援助部隊。一些駐阿富汗的美軍在北約指揮下行
動，而其餘部隊則由美國直接指揮。塔利班領導人奧馬爾重組了該組織，並於 2003 年發動
了反對政府和國際安全援助部隊的叛亂。
美國領導的聯軍於 2004 年 6 月 2 日和 2004 年 6 月 17 日，以第 22 海軍陸戰隊遠征部
隊執行了阿斯伯里公園行動，該部隊在烏魯茲甘省和扎布爾省與塔利班和其他反聯軍部隊作
戰，戰鬥在戴喬班地區達到頂峰。這次作戰的特點是塔利班和其他游擊隊，在戰術方面使
用的非典型游擊戰。 在6 月 8 日的一場大型戰鬥中達到高潮。在行動期間，第 22 海軍陸戰
隊遠征部隊的對手，叛亂份子經常會挖掘散兵坑並與陸戰隊交戰，而不是傳統的打就跑（或
“非對稱攻擊”）的方法。因此，海軍陸戰隊在 B-1B 轟炸機、A-10 攻擊機 和 AH-64 阿帕奇
直升機的幫助下，“每天都在進行激烈的戰鬥”。 6 月 8 日在戴喬班附近發生的戰鬥具有決定
性意義，因為敵軍已經消耗殆盡，當日，塔利班的三管齊下攻擊導致超過 100 名戰士死亡，
估計有 200-300 人受傷，數十人被俘。在整個行動中，“少數”美軍和阿富汗(政府)民兵受傷。
2004 年 6 月，美國軍隊開始對巴基斯坦邊境部落地區，沿線的塔利班和基地組織營區進行
無人機襲擊。 這些攻擊始於美國總統喬治·W·布什 (George W. Bush) 執政期間。
2004年底，當時躲藏的塔利班領導人穆罕默德奧馬爾宣布叛亂，正式對抗“美國及其傀儡”
（指阿富汗過渡政府軍），“奪回我們國家的主權”。
2005 年 6 月下旬至 7 月中旬，美國海豹突擊隊和陸戰隊在阿富汗庫納爾省佩奇縣的一座
名為使特羅薩(Sawtalo Sar)的山地上實施了聯合軍事行動“紅翼行動”，史特羅薩山在庫納
爾省首府阿薩達巴德以西約 20 英里（32 公里）處，紅翼行動旨在破壞當地塔利班民兵
(ACM) 活動，從而促進區域穩定。讓預訂於 2005 年 9 月舉行的阿富汗議會選舉能順利舉
行。當時，塔利班在該地區的民兵活動主要是由一個小團體進行的，該團體由來自楠格哈
爾省的艾哈邁德沙阿領導，他渴望在該地區施行伊斯蘭原教旨主義。他和他的團體是這次
行動的主要目標之一。但紅翼行動中直升機被擊落，數名美軍死亡，行動失敗。
2005 年 8 月 13 日至 18 日期間，美國海軍陸戰隊在災難性的紅翼行動幾週後，在阿富汗
庫納爾省開展了一項名為“捕鯨行動”的軍事行動。與“紅翼行動”一樣，“捕鯨者行動”的目標
是削弱該地區的塔利班民兵 (ACM) 活動，進一步穩定該地區的局勢，以實現 2005 年 9 月
18日阿富汗全國議會選舉。捕鯨者行動由第 3 海軍陸戰隊團 (2/3) 的第 2 營計劃和執行。
這次行動的重點是由艾哈邁德沙阿領導的反聯盟民兵小組，這是當時在該地區活動的 22 個
已確定的 ACM 團體之一，並且是最活躍的。在紅翼行動期間，共有 19 名美國特種作戰人
員喪生。捕鯨者行動，是“紅翼行動”的“續集”，旨在進一步穩定阿富汗東部動蕩的庫納爾省
的安全局勢，對當時在該地區作戰的美國和聯軍而言，這是一個長期目標。捕鯨行動由多個
2營的步兵連和附屬的阿富汗國民軍士兵進行，並得到陸軍航空兵、情報和作戰武器部隊以
及美國空軍飛機的支援，行動證明是成功的。塔利班民兵的活動大幅下降，隨後的情報顯示
艾哈邁德·沙阿受了重傷。沙阿本試圖擾亂 2005 年 9 月 18 日的阿富汗國民議會選舉，但在
捕鯨行動之後，他就未能進行任何重大的反聯盟行動。
2005年8月下旬，阿富汗政府軍在美軍的空中支援下發動襲擊。經過一周的戰鬥，塔利班部
隊被擊潰，多達 124 名戰士喪生。
2006年 NATO和塔利班之間的戰爭
從 2006 年 1 月起，NATO指揮的一支多國國際安全援助部隊特遣隊，取代駐阿富汗南部的
美軍。英國第 16 空中突擊旅（後來由皇家海軍陸戰隊增援）與來自澳大利亞、加拿大和
荷蘭的部隊和直升機一起構成了這支部隊的核心。最初的部隊由大約 3,300 名英國軍隊、
2,300 名加拿大人、1,963 名荷蘭人、300 名澳大利亞人、290 名丹麥和 150 名愛沙尼亞軍
隊組成。 美國、英國、荷蘭、挪威和法國的戰鬥機和直升機則提供空中支援。
2006 年 1 月，北約在阿富汗南部的重點是組建省級建設隊，英國在赫爾曼德省領導，而
荷蘭和加拿大將分別在烏魯茲甘省和坎大哈省領導類似的部署。 但當地的塔利班領袖則誓
言抵制。
2006 年 3 月 1 日，美國總統布什和他的妻子訪問了阿富汗，在那裡他們訪問了美國士兵
，會見了阿富汗官員，後來出現在美國大使館舉行的特別就職典禮上。
2006 年北約在阿富汗南部的行動由英國、加拿大和荷蘭的指揮官領導。山地衝擊行動
於 2006 年 5 月 17 日啟動。
2006 年 5 月 29 日，據美國網站"發言人回顧"(The Spokesman-Review)稱，阿富汗面臨
“來自農村塔利班武裝分子，日益嚴重的威脅”。在喀布爾的車隊中，一輛美國軍用卡車
失控撞上了 12 輛民用車輛，造成1人死亡，6人受傷。圍觀群眾怒火沖天，在喀布爾暴動
一整天，造成20死160傷。美國軍方發言人說，當時有一群約 400 人的暴民暴動，向人群
投擲石塊和開槍，美軍在離開現場時，用他們的武器“自衛”。 "金融時報"駐喀布爾記者表
示，這是自 2004 年以來一直累積的“強烈不滿”和“對外國人的敵意”的爆發，也可能是一
周前美國空襲殺害 30 名阿富汗南部平民引發的，她認為“塔利班一直在躲在平民房屋中”。
7 月，加拿大軍隊在美國、英國、荷蘭和丹麥軍隊的支持下，發起了美杜莎行動。
2006 年 7 月 31 日，國際安全援助部隊完整接管了阿富汗南部，到 2006 年 10 月 5 日，
它也控制了東部地區。 當過渡期結束後，國際安全援助部隊成為一個由美國指揮官領導
46 國軍隊的大型聯盟。
2006 年 4 月下旬至 7 月中旬，荷蘭和澳大利亞的聯合部隊成功發動了進攻，要將塔利
班趕出烏魯茲甘省喬拉(Chora)和俾路支(Baluchi)地區。
2006 年 9 月 18 日，意大利特種部隊的第 45 特遣隊和意大利和西班牙部隊組成的快速
反應部隊“的里雅斯特”步兵團的空降部隊，參加了在法拉省巴拉布盧克和普什特伊地區
的威康達平塞行動。意大利軍隊至少打死了 70 名塔利班。 一些地區包括中北部的巴德吉
斯省和西南部的法拉省陷入動亂。
北約的進一步行動包括潘瓦(Panjwaii)戰役、山怒行動和獵鷹峰會行動。北約取得了戰術
上的勝利和區域拒止，但塔利班並沒有被完全擊敗。北約的行動一直持續到 2007 年。
2006 年 4 月下旬至 7 月中旬，荷蘭和澳大利亞的聯合部隊成功發動了進攻，終於將塔利
班趕出烏魯茲甘省喬拉(Chora)和俾路支(Baluchi)地區。
2007年: 美國組織國際安全援助部隊
2007 年 1 月和 2 月，英國皇家海軍陸戰隊發動了火山行動，以清除赫爾曼德省卡捷奇
(Kajaki) 以北巴瑞庫(Barikju)村的叛亂分子。 在此期間的其他行動包括阿喀琉斯行動
（3 月至 5 月）和拉斯泰古浪行動。英國國防部宣布打算將阿富汗的英軍人數增加到
7,700 人（承諾該人數維持到 2009 年）。 進一步的行動，如銀色行動和矽行動，是為
了保持對塔利班的壓力，希望削弱他們預期的春季攻勢。
2007 年 2 月，阿富汗聯合部隊司令部停止運作。 76聯合特遣部隊是位於帕爾旺省巴格
拉姆機場的(中將級)兩星級美國指揮部，以指揮駐阿富汗的美軍。 阿富汗聯合安全過渡
司令部(或CSTC-A)，是另一個(中將級)兩星級的美國司令部，負責培訓和指導阿富汗國
家安全部隊。
2007 年 3 月 4 日，美國海軍陸戰隊在楠格哈爾省的幸瓦爾(Shinwar)區，為應對炸彈伏擊
反應過當，造成至少 12 名平民死亡，33 人受傷。該事件被稱為“辛瓦爾大屠殺”。 有責任的
120 名海軍陸戰隊成員，被弗蘭克·科爾尼將軍命令離開阿富汗，因為這個事件破壞軍隊與
當地阿富汗人民的關係。
2007 年 3 月，布什政府美軍又向阿富汗部署了 3500 多名士兵，以擴大對塔利班的打擊。
2007 年 5 月 12 日，國際安全援助部隊消滅達杜拉毛拉(塔利班的一名資深指揮官)。其他
11 名塔利班戰士在同一場交火中喪生。
在夏季，北約部隊在烏魯茲甘省的喬拉戰役中取得了戰術勝利，當地的的國際安全援助部隊
同時有荷蘭與澳大利亞的部隊參與。
8 月 16 日，包括一名孕婦和一名嬰兒在內的 8 名平民在叛亂分子的簡易爆炸裝置伏擊中
死亡，叛亂份子本來目標是損毀波蘭的輪式裝甲車。波蘭士兵砲擊了帕克蒂卡省納格爾
(Nangar Khel) 村。當地人稱波蘭部隊在沒有受到攻擊的情況下，向婚禮慶典發射迫擊砲彈
和機槍，七名士兵因此被指控犯有戰爭罪，但他們在 2011 年被免除所有指控。
10 月 28 日，大約 80 名塔利班戰士在赫爾曼德省的 24 小時戰鬥中喪生。
西方官員和分析人士估計，塔利班部隊人數在任何時候都大約有 10,000 名戰士。在這個數字
中，只有 2,000 到 3,000 人是積極的全職叛亂分子。其餘的則是志願部隊，由年輕的阿富汗
人組成，他們對阿富汗平民在軍事空襲中喪生，以及美國拘留多年未受控罪的穆斯林囚犯感
到憤怒。據官員稱，2007 年，進入阿富汗的外國戰士比其他時期都多。大約 100 到 300 名
全職戰鬥人員是外國人，其中許多來自巴基斯坦、烏茲別克斯坦、車臣、各個阿拉伯國家，
甚至可能來自土耳其和中國西部。據報導，他們更加暴力和極端，經常帶來出色的視頻製作
或炸彈製造的專業知識。
11 月 2 日，安全部隊在一名高級武裝分子曼南(Mawlawi Abdul Manan)越境時將他擊斃。塔
利班證實了他的死訊。 11 月 10 日，塔利班在阿富汗東部伏擊了一支巡邏隊。這次襲擊使美
國2007 年的死亡人數達到 100 人，成為美國人在阿富汗最致命的一年。
穆薩卡拉戰役發生在 12 月。阿富汗部隊是主要的戰鬥力量，得到英國軍隊的支持。塔利班部
隊被迫離開。
2008: 再評估與再承諾
參謀長聯席會議主席邁克·馬倫海軍上將表示，儘管阿富汗局勢“不穩定且緊迫”，但除非從伊
拉克撤軍，否則“以任何重大方式”的方法都無法提供所需的 10,000 名額外部隊。優先事項是
伊拉克第一，阿富汗第二。
2008年前五個月，駐阿美軍人數增加了80%以上，增加了21,643人，從1月份的26,607人增
加到6月份的48,250人。 2008 年 9 月，布什總統宣布從伊拉克撤出 8,000 多人，並在阿富
汗進一步增加多達 4,500 人。
2008 年 6 月，英國首相戈登·布朗宣佈在阿富汗服役的英國軍隊人數將增加到 8030 人——
也就是增加了 230 人。同月，英國失去了第 100 名軍人。
6 月 13 日，塔利班戰士展示了他們的力量，解放了坎大哈監獄的所有囚犯。該行動釋放了
1200 名囚犯，其中 400 名是塔利班的戰士，這讓北約感到非常尷尬。
2008 年 7 月 13 日，塔利班在庫納爾省瓦納特的一個偏遠北約基地發動了協調性的襲擊。
8 月 19 日，法國軍隊在阿富汗遭遇伏擊，造成 10 名士兵陣亡，21 人受傷。 本月晚些時
候，一場針對赫拉特省塔利班指揮官的空襲造成 90 名平民死亡。
8 月下旬，北約在赫爾曼德省有一次最大規模的行動，鷹峰行動，目的是為該地區提供電力。
9 月 3 日，據信是美國陸軍特種部隊的突擊隊員乘直升機機降，襲擊了巴基斯坦敵人據點
的三棟房屋。這次襲擊造成七到二十人死亡。當地居民聲稱，大多數死者是平民。巴基斯
坦譴責這次襲擊，稱這次入侵是“對巴基斯坦領土的嚴重侵犯”。
9 月 6 日，作為對侵犯主權的抗議，巴基斯坦宣布無限期切斷國際安全援助部隊的供應線。
9 月 11 日，武裝分子在東部殺死了兩名美軍。這使美國的損失總數達到 113 人，比以往
任何一年都多。 歐洲國家各自創造了自己的傷亡記錄，特別是英國，他們總共傷亡了 108
人。
2008 塔利班攻擊補給線
2008 年 11 月和 2008 年 12 月，多起重大盜竊、搶劫和縱火襲擊事件，困擾著北約在巴
基斯坦的補給車隊。喀布爾以南的運輸公司被塔利班勒索錢財。這些事件包括在巴基斯坦
白沙瓦(Peshawar)劫持運送補給品的北約車隊，在開伯爾山口焚燒貨運卡車和悍馬車，以
及對白沙瓦附近北約補給站的六次襲擊，摧毀了 300 輛貨運卡車和悍馬車。
2008~2009 美國在巴基斯坦的行動
一位不願透露姓名的五角大廈高級官員告訴 BBC，在 2008 年 7 月 12 日至 9 月 12 日之間
的某個時間點，布什總統發布了一項機密命令，授權對巴基斯坦境內的武裝分子進行突襲。
巴基斯坦表示不會允許外國軍隊進入領土，會大力保護自己的主權。 9月，巴基斯坦軍方表
示已下令向越過邊界追擊武裝部隊的美國士兵“開火”。
2008 年 9 月 25 日，巴基斯坦軍隊向國際安全援助部隊的直升機開火。這引起了五角大廈的
混亂和憤怒，五角大廈要求巴基斯坦對事件進行全面解釋，並否認美國直升機飛到巴基斯坦
領空。巴基斯坦首席軍事發言人阿塔爾·阿巴斯少將說，直升機“進入了我們在古拉姆汗地區
的領土。他們經過了我們的檢查站，所以我們的部隊鳴槍示警”。幾天后，中央情報局的一架
無人機墜毀在巴基斯坦境內。
當美國軍隊顯然進入巴基斯坦領土，對巴基斯坦開伯爾 - 普赫圖赫瓦省的激進分子進行行動
時，使美國-巴基斯坦進一步的分裂。巴基斯坦人對美軍的行動做出了憤怒的反應，稱有 20
名無辜村民被美軍殺害。 然而，儘管局勢緊張，美國還是在巴基斯坦邊境地區增加了遙控
無人機的使用，特別是巴基斯坦聯邦直轄部落地區（FATA）和俾路支省；截至 2009 年初，
無人機攻擊自2006 年以來增加了 183%。
到 2008 年底，塔利班顯然已經切斷了與基地組織的剩餘聯繫。 據美國高級軍事情報官員稱
，可能只有不到 100 名基地組織的成員留在阿富汗。
在與斯坦利·麥克里斯特爾將軍的會晤中，巴基斯坦軍方官員敦促國際部隊留在邊界的阿富汗
一側，防止武裝分子逃往巴基斯坦。巴基斯坦指出，它在邊界一側部署了 140,000 名士兵以
應對激進活動，而聯盟只有 100,000 名士兵(含阿富汗士兵)負責管理阿富汗一側。
2009年: 美國增援,塔利班的進展
北方配送網路
為了應對通過巴基斯坦運送物資的風險增加，聯合部隊開始通過俄羅斯和中亞共和國建立北
方配送網絡 (NDN)。 2009 年 1 月 20 日，大衛·彼得雷烏斯將軍訪問該地區後，最初獲准在
該地區運送補給品。 沿 NDN 路線的第一批貨物於 2 月 20 日從拉脫維亞里加出發，然後
行駛 5,169 公里（3,212 英里）到達阿富汗邊境的烏茲別克斯坦的小鎮泰爾梅茲。 除了裡加
(Riga)，其他歐洲港口還包括格魯吉亞的波季和俄羅斯的符拉迪沃斯托克。 美國指揮官希望
每天能沿著 NDN 運送 100 個集裝箱。 相比之下，每天通常有 140 個集裝箱通過開伯爾山口
(通過巴基斯坦)運輸。到 2011 年，NDN 處理了大約 40% 的阿富汗的補給，只有 30% 是通
過巴基斯坦境內的網路。
2009 年 5 月 11 日，烏茲別克斯坦總統伊斯蘭卡里莫夫宣布，納沃伊（烏茲別克斯坦）機
場將被用於非致命性貨物運輸到阿富汗。由於 2005 年安第戎大屠殺(烏茲別克斯坦的安
全部隊向示威群眾開火)以及美軍隨後退出卡爾希-哈納巴德(烏茲別克斯坦)空軍基地後，烏
茲別克斯坦與美國之間的緊張關係仍未解決，因此美軍並未參與運送。相反，負責改善納
沃伊機場的韓國大韓航空，正式處理了物流。
NDN 最初只允許使用非致命貨物。然而，在 2009 年 7 月，就在新總統奧巴馬訪問莫斯科
之前不久，俄羅斯當局允許美國軍隊和武器可以使用俄羅斯的領空到達阿富汗。
人權倡導者擔心美國再次與烏茲別克斯坦政府合作，烏茲別克斯坦政府經常被指控侵犯人
權。 美國官員承諾加強與烏茲別克斯坦的合作，包括進一步協助將納沃伊機場變成軍事
和民用企業的區域配送中心。
2009: 美軍增兵
2009 年 1 月，美國第 10 山地師第 3 旅戰鬥隊約 3,000 名士兵進入洛加爾省、瓦爾達克省
和庫納爾省。阿富汗聯邦衛隊與他們並肩作戰。這些部隊是最初由布什總統下令，並由奧巴
馬總統增加的增援兵力的第一波。
2009 年 2 月中旬，美國宣布將增派 17,000 名士兵；大約 3,500 人的第 2 海軍陸戰隊遠征
旅和第 2 步兵師第 5 旅，一個大約 4,000 人的史踹克(Stryker)旅(史踹克為八輪的裝甲運兵車)。
國際安全援助部隊指揮官大衛·麥基爾南將軍呼籲增派 30,000 名士兵，使部隊的人數增加一
倍。 9 月 23 日，麥克里斯特爾將軍的機密評估呈到決策層，即成功的平叛戰略需要 500,000
名士兵和五年時間。
2009 年 11 月，艾肯伯里(Karl W. Eikenberry)大使向華盛頓發送了兩份機密電報，表達了對
在阿富汗政府的擔憂，報告中對助長塔利班崛起的阿富汗政府的腐敗和管理不善表示憂心，
也對派遣更多軍隊表示擔憂。 艾肯伯里是一位退休的三星將軍，曾在 2006 年至 2007 年間
在阿富汗指揮美軍，他也對發展和重建阿富汗的資金不足表示失望。 在隨後的電報中，艾肯
伯里反复警告說，部署大規模的美國增援軍隊將導致“天文數字”的負擔——數百億美元——且
只會加深阿富汗政府對美國的依賴。
2009 年 11 月 26 日，阿富汗總統卡爾扎伊公開呼籲與塔利班領導人進行直接談判。卡爾扎
伊表示，雙方“迫切需要”進行談判，並明確表示奧巴馬政府並沒有反對此類談判。但美國沒
有正式回應。
12 月 1 日，奧巴馬在西點軍校宣布美國將增派 30,000 名士兵。美國民間的反戰組織反應迅
速，12 月 2 日美國各地的城市都出現了抗議活動。 許多抗議者將阿富汗部署更多軍隊的決
定，與約翰遜政府擴大越南戰爭相提並論。
2009: 巴基斯坦增加無人機攻擊
2009 年，在美國總統奧巴馬總統 (Barack Obama) 執政期間，在巴基斯坦的(美軍)無人機襲
擊大幅增加，無人機攻擊塔利班和基地組織武裝分子，在美國布什總統就已經開始。一些媒
體將這類襲擊稱為“無人機戰爭”。
2009 年 8 月， 巴基斯坦TTP(Tehrik-i-Taliban)領導人拜圖拉·馬哈蘇德(Baitullah Mehsud)在
無人機襲擊中喪生，這是奧巴馬政府初期的成功之一。
昆都士(Kunduz)空襲
9 月 4 日，在昆都士省戰役期間，北約在昆都士西南 7 公里處發動了一場大規模的空襲，塔
利班武裝分子在那裡劫持了民用補給卡車，空襲造成多達 179 人死亡，其中包括 100 多名
平民。
坎札爾行動和黑豹之爪行動
6 月 25 日，美國官員宣布啟動坎札爾行動（“匕首打擊”）。來自第 2 海軍陸戰隊遠征旅約
4000 名美國海軍陸戰隊員和 650 名阿富汗士兵 一起參加。 坎札爾行動跟隨在英國領導的
“黑豹之爪行動”之後(在同一地區)。 官方稱這是自 2004 年入侵伊拉克費盧杰以來美軍海軍
陸戰隊最大規模的行動。黑豹之爪行動主要目的是確保各種運河和河流過境點的安全，以
支持國際安全援助部隊的長期存在。
行動計畫是阿富汗和美國士兵進入赫爾曼德(Helmand)河沿岸(赫爾曼德省)的城鎮和村莊，
以保護平民。另外是掃平沿河的叛亂分子據點。第二個目標，則是提供 8 月 20 日總統選
舉的安全保障。
塔利班的進展
根據美國駐阿富汗最高情報官員邁克爾·T·弗林少將 12 月 22 日的簡報，“塔利班保留並維
持所需的伙伴關係，可以維持支援、推動合法性甚至增強能力。”這份 23 頁的簡報指出“預
計 2010 年的安全滋擾事件會更多。”根據簡報，這些安全滋擾事件自 2007 年以來已經增
加了 300%，自 2008 年以來增加了 60%。 當時的北約情報表明，塔利班有多達 25,000
名忠誠的士兵，幾乎與 2001 9/11 時一樣多，比 2005 年時還要多很多。
8 月 10 日，新任命為美國駐阿富汗指揮官的麥克里斯特爾說，塔利班已經佔了上風。 作為
塔利班慣用的夏季攻勢戰略的延續，武裝分子將他們的影響力積極地擴展到阿富汗北部和
西部，並加大了攻擊力度，企圖破壞總統選舉。他稱塔利班是“非常具有侵略性的敵人”，並
補充說，美國的戰略是阻止他們的勢頭，專注於保護和保障阿富汗平民，稱其為“艱苦的工
作”。
塔利班聲稱有超過 135 起破壞選舉的暴力事件。然而，阿富汗政府要求媒體不要報導任何
暴力事件。一些估計選舉的報告中，選民的投票率遠低於預期的 70%。在塔利班掌權的阿
富汗南部地區，選民投票率很低，零星的暴力事件直接針對選民和安全人員。歐盟選舉觀察
團的首席觀察員菲利普·莫里隆將軍表示，這次選舉“總體上是公平的”，但“不自由”。
12 月，美國中央情報局用無人機來收集信息並對塔利班領導人襲擊的前進基地，查普曼基
地(霍斯特省)被攻擊，造成 6 名中央情報局官員喪生。
2010年: 美英的攻勢與阿富汗的和平進程
在公開聲明中，美國官員曾讚揚巴基斯坦在 2009 年 11 月在南瓦濟里斯坦(巴基斯坦山區)對
武裝分子的軍事進攻。阿富汗總統卡爾扎伊於 2010 年 3 月開始與哈卡尼網絡(阿富汗叛亂
游擊隊)體進行和平談判，並且還有其他和平倡議，包括 2010 年阿富汗和平支爾格(傳統酋
長領袖會議)。2010 年 7 月，美國陸軍的一份報告寫道：“當我們去那裡時，似乎總是[會見
平民]。沒有人想和我們有任何關係。”一份與學校代表會面的報告提到學生向士兵投擲石塊
，並且不歡迎他們的到來，其他地方也有多次同樣的報告。巴基斯坦扎爾達里總統說，巴基
斯坦在過去八年中，花費了超過 350 億美元來打擊武裝分子。據阿富汗政府稱，大約 900
名塔利班戰士在 2010 年的政府圍剿行動中喪生。由於叛亂分子越來越多地使用簡易爆炸裝
置，受傷的聯軍士兵（主要是美國人）的人數顯著增加。 從 2010 年 5 月開始，北約特種部\
隊開始專注於抓捕或殺死特定塔利班領導人的行動。截至 2011 年 3 月，美國軍方聲稱，這
一努力使 900 多名塔利班中、低階指揮官被捕或被殺。 總體而言，2010 年發生了自戰爭以
來，最猖獗的叛亂襲擊活動，9 月份達到 1,500多起。 阿富汗三分之二省份的叛亂行動都“急
劇”地增加。
部隊增加
2010 年初，美國繼續部署更多軍隊，計劃的 30,000 人中的 9,000 人在 3 月底前部署到位
，預計 6 月前還會再部署 18,000 人，其中第 101 空降師是主要來源。海軍陸戰隊遠征軍部
署在赫爾曼德省。美軍在阿富汗的人數自 2003 年以來首次超過伊拉克。
中情局應麥克里斯特爾將軍的要求，增加美國軍事特種作戰部隊的特工隊伍，包括 SAD(中
央情報局特種活動部)精英軍官。這種組合在伊拉克運作良好，並在很大程度上歸功於這次
增兵的成功。 中央情報局還增加了對巴基斯坦基地組織的地獄火導彈襲擊活動。2010 年的
襲擊次數為 115 次，是 2009 年 50 次無人機襲擊的兩倍多。
中央情報局在戰爭開始時，創建了由阿富汗人組成的反恐追捕隊（CTPT）。 到 2010 年，
這支部隊增至 3,000 多人，被認為是“阿富汗最好的戰鬥部隊”之一。 利雷火力基地是特種
活動部的神經中樞之一。 這些部隊不僅捕殺塔利班和基地組織的成員，而且還將其行動範
圍擴展到了巴基斯坦。它們也是奧巴馬政府在 2010 年 12 月討論的“加強版反恐怖主義”和
完整的“反叛亂”方案中的重要選項。
瑪迦戰役
2 月初，聯軍和阿富汗軍隊開始了一項引人注目的進攻計劃，計劃在瑪迦村(赫爾曼德省)
附近的塔利班據點發動代號為莫什塔拉克(Moshtarak)的進攻。它於 2 月 13 日開始，在第
2 海軍陸戰隊遠征旅（美國）的領導下，此次攻勢涉及 15,000 名美國、英國、加拿大、愛
沙尼亞、丹麥、法國和阿富汗軍隊。這是自 2001 年推翻塔利班的入侵以來最大規模的聯合
行動。這些部隊在面積不到 260 平方公里（100 平方英里）、人口 80,000 的地區作戰。
維基解密的洩密事件
91,731 份機密文件。這些文件涵蓋了美國從 2004 年 1 月到 2009 年 12 月的軍事事件和
情報報告。其中一些文件“掩蓋”了聯軍造成的平民傷亡數字。報告中多次提及其他涉及平民
傷亡的事件，例如昆都士空襲和南加凱勒事件。 洩露的文件還包含有關巴基斯坦與塔利班
勾結的報告。據《明鏡周刊》報導，“文件清楚地表明，巴基斯坦情報機構三軍情報局是塔
利班在阿富汗以外的最重要的幫兇。”
美國和巴基斯坦的緊張關係
巴基斯坦和美國之間的緊張局勢在 9 月下旬加劇，此前數名巴基斯坦邊防軍士兵被美軍打
死或打傷。美軍在阿富汗和巴基斯坦邊境地區，追擊塔利班部隊，有一架美國飛機參與攻
擊，但不明原因向巴基斯坦的兩個邊境哨所開火。作為對空襲的報復，巴基斯坦關閉了北
約補給車隊的托爾卡姆陸路過境點。這一事件隨後，有一段視頻流出顯示身穿制服的巴基
斯坦士兵處決手無寸鐵的平民。在托爾卡姆邊境關閉後，巴基斯坦塔利班襲擊了北約車隊
，殺死了幾名司機並摧毀了大約 100 輛的油罐車。
2011: 美軍和北約軍隊的縮編
坎大哈戰役
5 月 7 日，塔利班對坎大哈省坎大哈市的政府大樓發動了主要攻勢。塔利班表示，他們
的目標是控制這座城市。至少有八個地點遭到襲擊：省政府大樓、市長辦公室、省政府安
全部門、三個警察局和兩所高中。 戰鬥持續到第二天。 BBC 的記者比拉爾薩瓦里(Bilal
Sarwary) 稱它是“自 2001 年塔利班政府垮台以來，坎大哈省最嚴重的攻擊事件，令西方支
持的阿富汗政府感到尷尬。”
奧薩馬·本·拉登之死
5 月 2 日，美國官員宣布基地組織領導人奧薩馬·本·拉登，在美國海軍海豹突擊隊在巴基
斯坦進行的那樸史畢爾行動中被擊斃。
撤軍
6 月 22 日，奧巴馬總統宣布，到 2011 年底將撤出 10,000 名士兵，到 2012 年夏天撤軍
將再增加 23,000 名士兵。美軍撤出 10,000 名士兵後，只剩下 80,000 名士兵留在阿富汗
。2011 年 7 月，加拿大撤出了其作戰部隊，阿富汗只留訓練性的單位。
其他北約國家也紛紛宣布撤軍。英國表示將逐步撤軍，但沒有具體說明人數或日期。法國
宣佈2012年底將撤出大約1000名士兵，只留下3000名士兵。 2011 年底和 2012 年初，當
阿富汗國民軍控制了蘇羅比地區(喀布爾省喀布爾市)時，聯軍的數百名士兵將返回。其餘
部隊將繼續在卡比薩行動。如果有足夠的安全保障，他們預計在 2012 年底或更早之前完
全撤出。
比利時宣布從 2012 年 1 月起撤出一半的軍隊。 挪威宣布撤出 500 名士兵，並將於 2014
年完全撤出。同樣，西班牙首相宣布 2012 年將開始撤軍，2013 年上半年末，西班牙的
撤軍會高達 40%，到 2014 年完全撤軍。
2011 美國--北約攻擊巴基斯坦
在那樸史畢爾行動之後，國際安全援助部隊於 11 月 26 日“意外”襲擊了巴基斯坦武裝部隊
，造成 24 名巴基斯坦士兵死亡。巴基斯坦封鎖了北約的補給線，並命令美國人離開巴基
斯坦沙姆西機場。北約秘書長安德斯·福格·拉斯穆森表示，這次襲擊是“悲劇性的”和“意外
的”總和。 “這（遺憾）還不夠好。我們強烈譴責襲擊並保留採取行動的權利，” 巴基斯坦
內部服務關係部的少將阿塔爾·阿巴斯(Athar Abbas)說。 “這可能會對我們與國際安全援助
部隊的合作，產生嚴重後果。”
2012: 戰略協議
塔利班的襲擊繼續以 2011 年相同的速度進行，大約發生了 28,000 次襲擊。2012 年 9 月
，始於 2009 年底的美國士兵增兵結束。
北方統一陣線(北方聯盟)的改革
2011 年底，阿富汗民族陣線 (NFA) 由艾哈邁德·齊亞·馬蘇德(Ahmad Zia Massoud，已故的
沙阿馬蘇德的弟弟，曾任卡爾扎伊的副總統)、杜斯塔姆(Abdul Rashid Dostum，北部軍閥之
一) 和穆罕默德·莫哈奇(Haji Mohammad Mohaqiq(阿富汗北部領導人之一)創建，許多分析
人士將其描述為聯合陣線（北方聯盟）軍事部門的改革，以反對塔利班回歸掌權。與此同時
，在阿卜杜拉·阿卜杜拉 (Abdullah Abdullah) 領導的阿富汗全國聯盟的領導下，大部分政治
派別重新團結起來，成為阿富汗議會中的反對派(以民主方式)。2011 年 5 月，前情報主管
阿姆魯拉·薩利赫發起了一個新運動 Basej-i Milli（阿富汗綠色趨勢），在青年人的支持下動
員了大約 10,000 人參加了喀布爾的反塔利班示威遊行。
2012 年 1 月，阿富汗民族陣線在柏林舉行的一次宣傳性的會議上，對美國、巴基斯坦和塔
利班之間可能達成秘密協議表示擔憂。美國國會議員戈默特(Louie Gohmert)寫道：“這些與
嵌入式特種部隊(綠扁帽)合作，在最初擊敗塔利班的北方領導人，代表了 60% 以上的阿富
汗人民，但在談判中卻被奧巴馬政府和(阿富汗)卡爾扎伊政府完全無視。”國民陣線在柏林與
美國國會議員會面簽署了一份聯合聲明，其中包括：
我們堅信，只有衝突各方都參與其中，與塔利班的任何談判才能被接受，因此才會有效。目
前與塔利班的討論形式是有缺陷的，因為它排除了反對塔利班的阿富汗人。必須記住，塔利
班極端分子和基地組織的支持者被阿富汗人擊敗，他們在美國和國際社會提供最少的支援的
情況下抵抗極端主義。目前與塔利班的談判，沒有考慮到阿富汗人的風險、犧牲和合法利益
，這些阿富汗人曾經推翻殘酷壓迫的塔利班政權。
引發反感的美軍事件
從 2012 年 1 月開始，一些引發爭議的美軍的事件被披露，《雪梨先驅晨報》將其描述為“
一系列涉及美軍在阿富汗的破壞形象的事件”。這些事件導致阿富汗和國際安全援助部隊之
間的伙伴關係破裂，這些事件牽涉美軍內部紀律是否正在瓦解的問題，事件導致“許多阿富
汗人認為美軍缺乏對阿富汗文化和人民的尊重，對外國軍隊造成平民死亡的怨恨，也逐漸在
升高” ，並導致阿富汗與美國之間的關係緊張。除了美國士兵和死去的叛亂分子的屍體合影
的事件外，美國直升機機組人員，用地獄火導彈擊殺一群阿富汗人之前，唱著“再見美國派
小姐”的歌曲，這些“美軍在阿富汗備受爭議的事件”還包括 2012 年美軍在阿富汗焚燒古蘭經
，和班傑懷(Panjwai，或稱坎大哈屠殺)槍擊事件。
簽署戰略夥伴協議
2012 年 5 月 2 日，在美國總統奧巴馬和阿富汗總統卡爾扎伊，在奧薩馬·本·拉登逝世一周
年之際，突然在喀布爾碰面後，簽署了兩國之間的戰略夥伴關係協議。 美國-阿富汗戰略夥
伴關係協定，試圖在美國撤軍後，為兩國關係提供一個長期框架。《戰略夥伴關係協議》，
美國將阿富汗指定為一個主要的非北約盟友。 2012年11月11日，作為協議的一部分，兩國啟
動了雙邊安全協議談判。
北約(NATO)芝加哥高峰會: 撤軍和長期存在
2012 年 5 月 21 日，北約成員國的領導人在北約峰會期間，批准了撤軍戰略。ISAF(國際安
全援助部隊)將在 2013 年年中，將所有作戰任務的指揮權移交給阿富汗部隊，同時從作戰任
務轉變為阿富汗安全部隊提供諮詢、培訓和協助的任務。 130,000 名的國際安全援助部隊
士兵中的大部分，將在 2014 年 12 月底前離開阿富汗。然後一個新的北約任務將承擔支援
阿富汗部隊的角色。
2013: 撤軍
奧巴馬--卡爾扎伊會面
卡爾扎伊於 2012 年 1 月訪問美國。當時美國政府表示希望在 2014 年底前撤出所有軍隊。
2012 年 1 月 11 日，卡爾扎伊和奧巴馬同意，在 2013 年春季而不是 2013 年夏季之前，將
作戰行動從北約轉移到阿富汗軍隊。 “今年春天將會發生的事情是，阿富汗人將在全國處於
領導地位”，奧巴馬說。 “他們（安援部隊）仍將與阿富汗軍隊並肩作戰……我們將扮演訓練
、協助和顧問的角色。”奧巴馬補充說明了撤軍的原因，“我們實現了我們的核心目標，或者
已經非常接近......這就是削弱基地組織的能力，解散他們，以確保他們不能夠再攻擊我們了
。”
奧巴馬還表示，他將在與指揮官協商後確定撤軍速度。他補充說，2014 年以後，美國在阿
富汗的任務都將只專注於反恐行動和訓練。奧巴馬認為，持續存在必須包括一項豁免協議，
其中之一是美國軍隊不受阿富汗法律的約束。 “我可以去向阿富汗人民說明，以不損害阿富
汗主權和法律的方式為駐阿富汗美軍爭取豁免權。”卡爾扎伊回答說。
兩國領導人一致同意美國將阿富汗囚犯和監獄移交阿富汗政府，並於2013年春季從阿富汗
村莊地區撤軍。阿富汗總統說：“國際部隊，即美國軍隊，將不再出現在村莊里，為阿富汗
人民提供安全和保護將是阿富汗部隊的任務。”
安全維護的轉移
2013年6月18日，安全責任移交到阿富汗軍隊。最後一步是轉移對剩餘 的95 個地區的控制
權。卡爾扎伊說：“當人們看到安全已轉移到阿富汗人身上時，他們比以往更加支持軍隊和
警察。”北約領導人拉斯穆森說，阿富汗軍隊正在完成一個始於 2011 年 3 月的五階段過渡
過程。“他們以非凡的決心這樣做，”他說。 “十年前，沒有阿富汗國家安全部隊……現在有
350,000 名阿富汗軍隊和警察。” 國際安全援助部隊仍計劃在 2014 年底結束其任務。約
有 100,000 名安援部隊將留在該國。
2014: 持續撤軍與叛亂事件增加
2013年後，塔利班升級了自殺式爆炸襲擊。其中一個例子是 2014 年 2 月 18 日對喀布爾
瓦齊爾·阿克巴爾·汗(Wazir Akbar Khan)地區的一家黎巴嫩餐館的爆炸事件。這次襲擊中的
死者包括聯合國工作人員和餐館的老闆，他為保護自己的生意而犧牲；共有21人遇難。與
此同時，撤軍仍在繼續，又有 200 名美軍返回家園。英國將他們的兵力減半並放慢撤退速
度，除了兩個基地外，其他所有基地都被關閉。 2014 年 3 月 20 日，在一部軍用巴士上的
炸彈再次震撼這座城市。而後，塔利班襲擊了喀布爾塞雷納酒店的餐廳，造成 9 人死亡，
其中包括 4 名自殺炸彈客。襲擊發生在瑞典電台記者尼爾斯霍納被塔利班槍殺後僅 8 天。
然而，隨著美軍從阿富汗撤出，取而代之的是美國政府和聯合國聘請的私營安保公司。許
多私營保安公司（也稱為軍事承包商）由前美國陸軍、美國海軍陸戰隊、英國、法國和意
大利的退役的國防安全人員組成，他們在現役幾年後離開了部隊。但他們過去與國防部的
關係幫助建立了他們的關係，他們取代美國和英國的部隊繼續參與阿富汗軍隊的地面行動
，英美無需派出自己的部隊。這些公司其中之一是，由前白宮工作人員和美國海軍退伍的
軍人蘇尼爾·拉姆昌德 (Sunil Ramchand) 設立的基本任務人才(Mission Essential Personnel)
公司，總部位於俄亥俄州。
儘管俄羅斯併吞克里米亞，引發歐美國家制裁俄羅斯。但到 2014 年 3 月為止，俄羅斯並
未試圖利用北方配送網絡的供應路線向美國施加壓力。 2014 年 6 月 9 日，聯軍空襲在扎
布爾省誤殺了五名美軍、一名阿富汗國民軍成員和一名翻譯。
2014 年 8 月 5 日，一名身穿阿富汗軍裝的槍手向多名美國、外國和阿富汗士兵開火，打
死一名美國將軍哈羅德·J·格林，打傷另外約 15 名官兵，其中包括一名德國準將和美軍士
兵。
2014 年 9 月 30 日簽署了兩項長期安全協定，即阿富汗與美國之間的雙邊安全協定和北約
與阿富汗的北約部隊地位協定。這兩項協定都為外國軍隊在此後介入阿富汗奠定了框架。
時隔13年的英國和美國於2014年10月26日正式結束在阿富汗的作戰行動。當天英國將其在
阿富汗的最後一個基地營地移交給阿富汗，而美國則將其最後一個基地萊瑟內克營地移交
給阿富汗軍方。
早在 2012 年 11 月，美國和北約就在考慮 2014 年後，在阿富汗的精確配置以顯示存在。
2014 年 5 月 27 日，奧巴馬總統宣布美國在阿富汗的作戰行動將於 2014 年 12 月結束
（見美國從阿富汗撤軍（2011-2016））。但將保留 9,800 名士兵在阿富汗，訓練阿富汗
安全部隊並支援打擊基地組織殘餘分子的反恐行動。到 2015 年底，這支部隊將減半，並
在巴格拉姆空軍基地和喀布爾進行整合。到 2016 年底，除“大使館維安”外，所有美軍都
將從阿富汗撤出。 2014 年，56 名美國軍人和 101 名承包商在阿富汗死亡。
2014 年 12 月 28 日，北約在喀布爾舉行的儀式上正式結束了戰鬥行動。美國軍隊在阿富
汗境內的持續行動，將繼續以自由哨兵名稱進行； 北約組織的新任務以堅決支持行動的
名稱繼續進行。堅決支持行動將涉及 28 個北約組織的國家、14 個夥伴國家、11,000 名
美國軍隊和 850 名德國軍隊。 特種作戰方面，主要由一個反恐特遣部隊運作。用美國特
種作戰司令部的話來說，這個特遣隊“在阿富汗進行進攻性行動，包括削弱塔利班、基地
組織和哈卡尼網絡，以防止他們建立(有作戰意義)的安全避難所，威脅阿富汗伊斯蘭共和
國政府和美國的穩定和主權。這樣的工作隊類似於以前的正式軍隊，如 373 特遣隊。
英國於 2015 年 3 月 13 日在倫敦聖保羅大教堂舉行儀式，正式結束在阿富汗戰爭的角色。
不過仍然大約有 500 名英國軍隊擔任所謂“非戰鬥”角色。
2015 塔利班捲土重來
由於多種因素，塔利班開始捲土重來。 2014年底，美國和北約作戰任務結束，大部分外
國軍隊從阿富汗撤出，降低了塔利班武裝份子面臨的大砲轟炸和空中攻擊的風險。 2014
年 6 月，巴基斯坦軍方在北瓦濟里斯坦部落地區發起的 Zarb-e-Azb 行動驅逐了數千名主
要是烏茲別克人、阿拉伯人和巴基斯坦人的武裝分子，他們湧入阿富汗並擴大了塔利班
的隊伍。國際社會相對缺乏興趣，並將注意力轉移到世界其他地區的危機，如敘利亞、
伊拉克、也門、烏克蘭、利比亞、尼日利亞和索馬里，這進一步鼓舞了該組織。阿富汗安
全部隊也缺乏一定的能力和裝備，尤其是空中力量和偵察能力。 喀布爾中央政府的政治
內訌和各級政府治理薄弱也被塔利班利用。 2015 年 5 月，俄羅斯關閉了一條重要的軍
事運輸走廊，使北約減少通過俄羅斯領土向阿富汗運送軍事物資的能力。
1 月 5 日，一名自殺式汽車炸彈客襲擊了位於喀布爾的 EUPOL(阿富汗的歐盟警察任務)
阿富汗總部，造成 1 人死亡、5 人受傷。塔利班聲稱對此負責。 1 月 15 日，阿富汗安
全官員在喀布爾逮捕了五名涉嫌參與 2014 年巴基斯坦白沙瓦學校大屠殺的男子。 2015
年 1 月中旬，伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIS)在阿富汗建立了一個名為呼羅珊省的分支
機構，並開始招募戰士，並與塔利班發生衝突。然而，一名阿富汗軍官表示，他相信阿富
汗軍隊可以對應ISIS組織的威脅。
2015 年 1 月，美國總統奧巴馬 (Barack Obama) 政府下的美國軍隊開始對塔利班武裝分
子、巴基斯坦塔利班 (TTP) 武裝分子、伊黎伊斯蘭國阿富汗分支(ISIS)武裝分子和基地組
織武裝分子進行無人機襲擊。
美國軍隊增加了對“伊斯蘭激進分子”的襲擊，而且超越了反恐任務時代。這部分是由於
加尼(Ashraf Ghani)擔任阿富汗總統後與美國的關係有所改善。這些突襲的理則包括保
護美國軍隊。在一次突襲中，美國和阿富汗軍隊的聯合突襲，逮捕了 6 名與 2014 年白
沙瓦學校大屠殺有關的塔利班份子。 美國國防部長阿什卡特於 2015 年 2 月前往阿富
汗；討論美國將放緩從阿富汗撤軍的時間。
2015 年 2 月，美國第 7 步兵師的指揮部開始部署到阿富汗。 它將作為堅決支持行動的
顧問、 協助與訓練司令部的南方總部。第 10 山地師第 2 旅戰鬥隊和第 101 戰鬥航空旅
將加入他們。
3 月 18 日，伊黎伊斯蘭國(ISIS)在阿富汗的副首領埃米爾哈菲茲·瓦希迪 (Hafiz Wahidi)
和隨行的 9 名伊黎伊斯蘭國武裝分子被阿富汗武裝部隊打死。
3 月 19 日，據路透社報導，美國一名高級官員表示，美國在坎大哈省和楠格哈爾省賈
拉拉巴德的軍事基地可能會在 2015 年底後繼續開放，因為美國聯邦政府考慮放慢撤軍
速度，以提供支援。美國的政策逆轉，反映了美國對阿富汗新任、更加合作的總統阿什
拉夫·加尼的支持，避免重演美國撤出伊拉克後，當地安全部隊崩潰的狀況。
3 月 25 日，阿富汗國民軍在戴孔迪省、加茲尼省和帕爾旺省的一系列行動中殺死了 29
名叛亂分子，並打傷了 21 人。 8 月，塔利班襲擊了喀布爾的因特葛迪(Integrity)營地，
造成 11 人死亡，其中包括一名美國軍人。
5 月，自殺式炸彈襲擊者襲擊了黑塔爾酒店。挪威海軍特種行動突擊隊(Marinejegerkom
mandoen)在拯救 37 名澳大利亞人質的過程中發揮了重要作用，在過程中，該突擊隊與
澳大利亞駐喀布爾大使保持直接聯繫。
根據美國國會外交關係委員會的數據，整個 2015 年，美國向阿富汗的目標發射了大約
1000 枚炸彈和導彈。
喀布爾國會的襲擊
2015年6月22日，塔利班在喀布爾國民議會外先引爆了一枚汽車炸彈，塔利班戰士用突
擊步槍和火箭彈襲擊了該建築。 一名塔利班武裝分子駕駛一輛裝有炸藥的汽車，設法
通過安全檢查站，然後在議會大門外引爆了汽車。六名攜帶 AK-47 步槍和 RPG 的塔利
班叛亂分子在附近的一個建築工地佔據了陣地。 國會議員被疏散到安全地帶，而安全
部隊則在兩小時的槍戰中與叛亂分子交戰。阿富汗內政部發言人說，所有 7 名襲擊者都
被警方擊斃，沒有國會議員受傷。 聯合國駐阿富汗代表團稱，襲擊造成一名婦女和一
名兒童死亡，40 名平民受傷。
昆都士進攻
昆都士省發生2009 年以來最激烈的戰鬥。 2015 年 5 月，由於阿富汗安全部隊與城外
塔利班之間的衝突持續數週，飛往北部城市昆都士的航班被暫停。 昆都士省北部查爾
達拉地區的衝突加劇，阿富汗政府招募當地的民兵戰士以支持反對塔利班叛亂的作戰。
6 月，塔利班加強了對省會昆都士市的襲擊，企圖佔領該城市，這是塔利班的重大攻勢
的一部分。 數以萬計的居民因戰鬥而流離失所。經過大約一個月的戰鬥，政府重新奪
回了查爾達拉地區。
9 月下旬，塔利班部隊對昆都士市發動了襲擊，奪取了幾個邊遠村莊並進入了該市。塔
利班襲擊了地區醫院，並與附近大學的安全部隊發生衝突。戰鬥目擊者說塔利班從四個
不同的地區發動攻擊：西部的查達拉、西南的阿里巴德、東部的卡納巴德和北部的伊瑪
目薩赫區。塔利班佔領了通往南部的高速公路上的這凱(Zakhel) 和 阿里凱(Ali Khel) 村
莊，高速公路通過的阿里巴德區(Aliabad)連接到喀布爾和馬扎里沙裡夫。據報導塔利班
昆都士市西南部取得了重大的收穫，當地社區支持塔利班並給予支援。據稱，塔利班戰
士封鎖了通往機場的路線，以防止平民逃離這座城市。一名目擊者報告說，國家安全局
的總部被縱火。昆都士市於 2015 年 10 月 14 日被阿富汗和美國軍隊奪回。
2015~2016: 與塔利班談判
中國官員宣稱，阿富汗的穩定影響整個地區的分離運動，包括中國新疆以及中巴經濟走
廊的安全。中國和巴基斯坦一直參與阿富汗政府與塔利班之間的談判。 由阿富汗、美國
、中國和巴基斯坦官員組成的四方協調小組自 2016 年 1 月以來，一直在邀請塔利班討
論和談問題。塔利班全神貫注於和政府軍的戰鬥。雙方代表本預計將在 3 月初舉行會議
，但塔利班後來表示他們不會參加。
對喀布爾國民議會的炸彈攻擊凸顯了塔利班內部在和平談判方式上的分歧。 2016 年 4 月
，阿什拉夫·加尼總統對阿富汗政府未能與塔利班開始和談“感到遺憾”。由於哈卡尼網絡融
入塔利班領導層，使和平談判更難進行。 儘管塔利班領導人海巴圖拉·阿洪扎達表示，如
果喀布爾政府放棄其外國盟友(指美國、NATO)，就有可能達成和平協議。
2015~2016: 塔利班內鬨
2015 年 11 月 11 日，據報導，扎布爾省塔利班不同派系之間爆發了內訌。忠於塔利班新
領導人阿赫塔爾·曼蘇爾(Mullah Akhtar Mansoor)的戰士與曼蘇爾·達杜拉(Mullah Mansoor
Dadullah)領導的親伊黎伊斯蘭國(ISIS)分裂派進行了戰鬥。儘管達杜拉的派系得到了包括
烏茲別克人和車臣人在內的伊黎伊斯蘭國戰士的支持，但據報導，阿赫塔爾曼蘇爾的塔利
班還是佔了上風。根據扎布爾省安全局局長古拉姆·吉拉尼·法拉希 (Ghulam Jilani Farahi)
的說法，自戰鬥爆發以來，雙方有 100 多名武裝分子被打死。
內訌一直持續到2016年； 2016 年 3 月 10 日，官員稱塔利班在赫拉特省的辛德區與塔
利班分裂組織（由穆罕默德·拉蘇爾領導）發生衝突，導致多達 100 名武裝分子喪生；內
鬥也扼殺了與阿富汗政府的和談。
由於內訌，曼蘇爾陷入了一場平息反對他領導的運動； 2015 年夏天，在塔利班內部的
領導鬥爭中，哈卡尼網絡負責人西拉賈丁·哈卡尼被選為塔利班副領導人。西拉賈丁和其
他哈卡尼領導人越來越多地為塔利班管理日常軍事行動；在改進城市恐怖襲擊和建立複
雜的國際籌款網絡的同時，他們還任命了塔利班總督，開始團結塔利班。因此，哈卡尼網
絡現在在領導層與塔利班緊密結合，並且在內鬨中的影響力越來越大，該網絡以前基本
上是自治的，有人擔心戰鬥會變得更加致命。由於美國和阿富汗官員指責塔利班庇護哈卡
尼網絡作為代理人團體，塔利班與巴基斯坦軍方的緊張關係也有所加劇。
2015~2018 塔利班在赫爾曼德省的攻勢
2015 年，塔利班在赫爾曼德省開始進攻，佔領了該省的部分地區。到 2015 年 6 月，他
們控制了迪舒和巴格蘭，殺死了 5,588 名阿富汗政府安全部隊（其中 3,720 名是警察）。
到 7 月底，塔利班佔領了該省的納瓦德(Nawzad)，8 月 26 日，塔利班控制了穆薩卡拉 。
到 2015 年 12 月 18 日，其餘地區的現狀是，塔利班和阿富汗安全部隊正在爭奪納利沙
拉Nahr-i-Sarraj、桑金Sangin、卡捷奇Kajaki、納德阿里Nad Ali和崁新Khanashin（阿富
汗安全部隊聲稱曾將塔利班從崁新區Khanashin中心地帶趕出去，有42 名塔利班戰士被
殺）而葛米夏Garmsir、瓦敘爾Washir 和納瓦巴瑞克Nawa-i-Barak的狀態被認為是有爭
議的(雙方爭奪中)。
2015 年 10 月，塔利班部隊曾試圖奪取赫爾曼德省首府拉什卡爾加的拉斯卡蓋區
(Lashkar Gah)，阿富汗第 215 軍和特種作戰部隊於 11 月對塔利班佔領區發動了反攻，
雖然攻擊被擊退，但截至 2015 年 12 月，塔利班部隊仍在該市郊區進行挖掘工事。2015
年 12 月，塔利班在赫爾曼德省重新發動了針對桑金鎮的攻勢，桑金鎮在兩天內有多達
90 多名政府軍士兵死亡的激烈衝突，後於 12 月 21 日桑金鎮落入塔利班手中。 據報導
，有 30 名 SAS 成員和 60 名美國特種部隊人員並肩和阿富汗軍隊一起作戰，從塔利班
叛亂分子手中奪回桑金的部分地區， 此外，約 300 名美軍和少數英國軍隊也在戰鬥中。
赫爾曼德省，美軍顧問在軍團級別為阿富汗指揮官提供建議。
在 12 月 23 日左右，大約 200 名阿富汗警察和陸軍部隊被圍困在鎮中心的警察總部內，
彈藥、裝備和食品必須空投到他們的陣地，桑金的其餘部分在塔利班的控制之下，阿富
汗軍曾試圖進行救援任務但失敗。截至 2015 年 12 月 27 日，塔利班控制了馬蘇揆拉
Musa Qala、納瓦德Nawzad、貝格蘭Baghran 和 迪敘Disho 區，桑金Sangin、馬爾傑
Marja、崁新Khanishin、納德阿里Nad Ali 和 卡捷奇Kajaki 區也經歷了持續戰鬥，以上的
訊息是穆罕默德·卡里姆·阿塔爾 (Mohammad Karim Atal)提供(他是赫爾曼德省議會的主
席)。
美國高級指揮官說，該省的阿富汗軍隊缺乏有效的領導人，以及必要的武器和彈藥，來
阻止塔利班的持續襲擊。赫爾曼德省的一些阿富汗士兵，多年來一直在艱苦的條件下戰
鬥，沒有休假去看望家人，導致士氣低落和逃兵率高。2016 年 2 月上旬，塔利班
叛亂分子在 2015 年 12 月被擊退後，在本月稍早又對阿富汗政府軍發動了一系列猛烈
襲擊。塔利班對桑金鎮又發動襲擊。因此，美國決定從第 10 山地師第 87 步兵團第 2 營
出兵，以支援在赫爾曼德省的阿富汗第 215 軍，特別是桑金鎮的戰場。而美國特種作戰
部隊早已加入戰鬥。
2016 年 2 月 23 日，美國有線電視新聞網宣布，阿富汗軍隊於 2 月 20 日至 21 日撤出
赫爾曼德省的 納瓦德Nawzad 和 馬蘇揆拉Musa Qala 地區，一名高級軍事官員稱這是一
項“戰術”性的舉措。省議會主席阿塔爾告訴美國有線電視新聞網，“幾個月前，阿富汗士
兵付出了沉重代價，通過流血奪回了一些地區，但現在由於管理不善、缺乏協調和軟弱
他們又把地區領導權交給了敵人。”
2016 年 3 月 14 日，赫爾曼德省的坎尼新Khanneshin落入塔利班手中；阿富汗軍隊正
在逐區撤回赫爾曼德的城市中心的部隊。 2016 年 4 月上旬，600 名阿富汗軍隊發動大
攻勢，收復塔利班佔領的桑金鎮地區及其周邊地區，阿富汗軍隊收復哈尼辛鎮的攻勢被
塔利班擊退，這個地區佔領的軍隊很常交換。 到 2016 年 7 月 28 日，赫爾曼德省的局勢
前景良好，美國軍方官員預計塔利班將發動重大攻勢。尼科爾森將軍說：“現在，戰鬥季
節還沒有結束。我們預計我們會看到敵人試圖奪回赫爾曼德的領土。但到目前為止，事情
正處於正面的軌道上。”
儘管美國發動了空襲，武裝分子還是圍攻拉什卡爾加的拉斯卡蓋(Lashkar Gah)區，據報
導，他們控制著通往該市和幾公里外地區的所有道路。美國加強空襲以支持阿富汗地面部
隊。據報導，拉斯卡蓋的阿富汗軍隊“筋疲力盡”，而省會周圍的警察檢查站正在一個接一個
地被佔領;而塔利班向赫爾曼德省派遣了一支新的精英突擊隊，用普什圖語稱為薩拉奇塔
“Sara Khitta”。阿富汗安全部隊擊退了塔利班武裝分子侵入拉什卡爾加僅 10公里的前安爾
(Chah-e-Anjir)，在美國空襲的支持下，阿富汗特種部隊和裝備精良、紀律嚴明的塔利班
武裝分子作戰。一名阿富汗特種部隊指揮官說：“塔利班擁有全副武裝、身穿制服的部
隊，配備夜視儀和現代化武器。”2016 年 8 月 22 日，美國宣布向拉斯卡蓋派遣 100 名
美軍，為阿富汗警察提供建議。此次部署使部署在拉什卡爾加及其周邊地區的美軍人數
達到約 700 人；據赫爾曼德省省長發言人稱，美軍一直在納德阿里Nad-e-Ali 地區的前安
爾Chah Anjir地區和巴巴捷Babaji 地區與阿富汗軍隊一起展開行動。
2016 年 10 月 1 日，據報導，塔利班武裝分子從市中心推進到河對岸的一個農業區，從
而更接近拉斯卡蓋Lashkar Gah。儘管 8 月在美國空襲的支持下擊退了塔利班，但阿富汗
政府仍在努力扭轉戰局。當地官員說，安全部隊正在與叛亂分子交戰，預計很快就會開
始進攻行動。 10 月 10 日，據報導，塔利班對拉斯卡蓋Lashkar Gah發動了大規模襲擊
，攻入該鎮，並據稱佔領了周邊地區的博蘭和納瓦。
2016 年 12 月 31 日，塔利班繼續對該省發動襲擊，襲擊了桑金和馬爾賈地區。2017 年
1 月，《海軍陸戰隊時報》報導稱，2017 年春季，美國海軍陸戰隊將向阿富汗西南部部
署一支由 300 人組成的特遣隊（稱為西南特遣隊），為期 9 個月，以建議和協助當地安
全部隊應對塔利班在赫爾曼德省取得勝利。官員們表示，海軍陸戰隊將與阿富汗國民軍
第 215 軍和第 505 區國家警察的“主要領導人”合作，“進一步優化他們在該地區的能力”
。西南特遣隊主要由從海軍陸戰隊第 6 團各單位中挑選出來的高級軍事人員組成；特遣
部隊將取代美國陸軍的火炬(Forge)特遣部隊，後者在 2016 年的大部分時間都擔任過
類似的顧問角色。一些估計表明，塔利班已經奪回了赫爾曼德省 80% 以上的地區。根據
國防部的統計，2016 年全年有9 名美國軍人在行動中喪生，另有 70 人因敵對活動受傷。
《華盛頓郵報》報導說，阿富汗政府控制了 2 個地區，其中 6 個地區存在爭議，另外 6
個地區主要由塔利班控制。
2017 年 2 月 12 日，《赫芬頓郵報》報導稱，根據聯合國的一份報告，美國飛機在前一
周對赫爾曼德省進行了大約 30 次空襲；根據聯合國的一份聲明，2 月 9 日至 10 日在桑
金區的空襲造成多達 18 名平民死亡。Military.com 報導稱，赫爾曼德省省長辦公室稱，
包括 8 名指揮官在內的 60 名塔利班戰士在最近的戰鬥中喪生，但否認有平民死亡。
2017 年 3 月 23 日凌晨，塔利班佔領了桑金，因為他們佔領了桑金鎮的中心地區。在
戰爭的早期階段，將近四分之一的英國人傷亡是由於桑金鎮而戰，而最近數百名阿富汗
軍隊為保衛它而喪生。 2017 年 4 月 29 日，唐納德特朗普政府向赫爾曼德省南部增派
了 5,000 名美國海軍陸戰隊員，這標誌著美國海軍陸戰隊自 2014 年以來重返該省。
《華盛頓郵報》於 2018 年 4 月 16 日報導稱，阿富汗政府相信他們已經控制了拉斯卡蓋
Lashkar Gah 和 吉利實克Gereshk，並已將安全範圍擴大至南至加姆瑟區中心和西至馬爾
賈區中心，但這兩個區中的大部分和許多人仍處於塔利班的影響或控制之下。 2018 年 4
月 1 日，阿富汗軍隊在美國的空中支援下，對納德阿里 Nad-e Ali 地區發動了進攻。
2016年
2016 年 1 月，美國政府向五角大廈發出指令，授予美國軍方新的法律權力，可以對隸屬
於 ISIL-KP（伊拉克和黎凡特伊斯蘭國 - 呼羅珊省）的武裝分子發動攻勢。國務院宣布將
阿富汗和巴基斯坦境內的伊斯蘭國指定為外國恐怖組織。 ISIL-KP 於 2015 年 1 月在宣誓
效忠阿布·貝克爾·巴格達迪後成立，剛開始激進分子的人數大約 60 或 70 人，其中大多數
人越過巴基斯坦的邊界，並待在巴基斯坦端，後面擴大到 1,000 至 3,000 名武裝分子的人
數之間， 主要是來自阿富汗和巴基斯坦塔利班的叛逃者，ISIL-KP的行動通常僅限於楠格
哈爾省，但庫納爾省也有。
在2月的三個星期裡，美軍至少進行了十幾次行動，包括突擊隊突襲和空襲，其中許多突
襲和空襲發生在楠格哈爾省的托拉波拉地區。在阿富汗的美國指揮官說，他們相信在最近
的這些行動中，有 90 到 100 名伊斯蘭國(ISIS)武裝分子被打死。到 2 月 11 日，美國廣
播公司新聞報導，美國軍方在過去 3 週內對阿富汗東部的伊斯蘭國進行了 20 次空襲。
2 月 21 日，《華爾街日報》報導稱，就在多星期前，在美國空襲的支持下，阿富汗軍隊
在楠格哈爾省對伊黎伊斯蘭國(ISIS)部隊發起了一項名為“鷹 18”的行動。由阿富汗軍隊領
導並得到警察和準軍事團體支持的地面部隊推入阿欽地區，該地區是ISIS的主要基地，並
將伊斯蘭國從他們的據點中驅逐，數週以來，美國幾乎每天都對該地區進行空襲，殺死與
伊斯蘭國有關聯的激進分子，並削弱他們對這個地區的控制。兩名阿富汗士兵在行動中受
傷，但伊黎伊斯蘭國武裝分子從阿欽和其他地區撤退。 2016 年 3 月 6 日，阿富汗總統
阿什拉夫·加尼在阿富汗議會宣布，伊斯蘭國(ISIS)在該國東部地區被擊敗，阿富汗軍隊在
楠格哈爾省的阿欽和辛瓦爾地區進行了為期 21 天的行動後宣布勝利，聲稱至少 200 名武
裝分子被殺。該行動得到了當地平民的幫助，他們設立了檢查站以幫助維持村莊的安全，
後來又加入了阿富汗部隊。 2016 年 3 月 15 日，一名官員證實伊斯蘭國武裝分子已進入
昆都士省的察哈爾達拉區和庫納爾省。
2016 年 4 月上旬，據報導，美國和阿富汗軍隊在 2015 年 4 月至 2016 年 3 月期間打死
了 1,979 名武裝分子嫌疑人，另有 736 人受傷，965 人被拘留，伊斯蘭國武裝分子也一
直試圖逃往加茲尼和努爾斯坦省，同時戰士也有從該組織叛逃到政府軍和塔利班。 2016
年 4 月 12 日，塔利班宣布他們將發動一場名為奧馬里行動的攻勢。
2016 年 6 月下旬，IS 武裝分子襲擊了楠格哈爾省摳特(kot)地區的警察檢查站，伊斯蘭國
武裝分子與政府安全部隊之間的激烈戰斗，在阿富汗東部造成數十人死亡，據報導多達 36
名伊斯蘭國武裝分子在政府軍的襲擊事件中死亡，至少有 12 名阿富汗安全部隊和平民喪生
，另有 18 人受傷。最近的襲擊表明，該組織仍然是塔利班之外，在叛亂戰爭中對政府軍最
大的威脅。
作為阿富汗軍隊春季攻勢的一部分，阿富汗軍隊一直在昆都士東北部與塔利班作戰。 4 月
14 日，數百名塔利班和其他叛亂分子試圖奪回昆都士，但據昆都士省警察局長稱，阿富汗
軍隊擊退了襲擊，據稱塔利班造成 40 人死亡，8 至 60 人受傷，而阿富汗軍隊則有 4 人死
亡，6 人受傷。美國偵察機正在支持阿富汗軍隊，阿富汗政府軍試圖將塔利班擊退，至少在
6 個地區發生了戰鬥，另有 28 名塔利班戰士被打死，另有 28 人受傷。 2016 年 7 月 18
日，至少 100 名塔利班武裝分子襲擊昆都士省侉拉載 Qalai Zal 區，但被阿富汗部隊擊退，
8 名塔利班武裝分子（包括一名指揮官）被打死，1 名阿富汗安全部隊成員死亡，另外三
人受傷。
2016 年 5 月 31 日，塔利班至少處決了 10 人，其中一些人是阿富汗軍隊的休假士兵，他們
在昆都士-塔哈爾高速公路的一個檢查站，從公共汽車和汽車上被綁架，人質多達 220 人。大
多數乘客在塔利班叛亂分子審問後獲釋，但至少有 18 人仍被扣為人質。 2016 年 6 月 7 日，
在加茲尼省，阿富汗安全部隊的 12 名成員被打死，其中包括 7 名警察、3 名士兵和國家安全
局的 2 名官員，第二天在北部昆都士省，塔利班武裝分子在省會附近的一條高速公路上綁架
了 40 名乘客——這是該省兩週內發生的第二起綁架事件。
警方稱，2016 年 6 月 1 日，塔利班叛亂分子衝進阿富汗加茲尼省加茲尼市的一個法庭，與
警方發生至少一個小時的衝突，其中包括所有 5 名武裝分子在內的 10 人被打死。襲擊發生
在塔利班叛亂份子被審判後幾天，塔利班發誓要對阿富汗政府上個月處決的六名塔利班囚犯
報仇。2016 年 6 月 5 日，塔利班對阿富汗政府處決叛亂份子進行了另一次報復性襲擊，造成
至少 5 人死亡，至少 19 人受傷，在洛加爾省普耶冷 Pul-e Alam 的一個上訴法院，在襲擊中
喪生的五人是新任命的上訴法院院長。同一天晚些時候，一名阿富汗議員涉瓦里沃達克Shir
Wali Wardak 在首都喀布爾的住所附近被一枚炸彈炸死，另有 11 人在爆炸中受傷，但沒有
任何組織聲稱對此負責。
2016 年 6 月，奧巴馬總統批准了一項政策，賦予美軍更大的能力來陪伴和支持阿富汗軍隊
與塔利班作戰；該決定允許使用更多的美國空中力量，特別是在 CAS 任務中。美國駐阿富
汗指揮官約翰·尼科爾森將軍，現在將能夠決定美國軍隊，何時適合與阿富汗常規部隊一起
進入戰場；到批准之前，他們只被允許與阿富汗特種部隊合作。一位美國高級國防官員表示
，擴大的權力僅適用於“和阿富汗政府軍一起戰鬥。可以在戰場上產生戰略影響的特定情況
下才適用擴大權力”。以前美國在阿富汗的交戰規則，限制了美軍打擊叛亂分子的能力；當
時只允許，，阿富汗政府軍對塔利班採取行動時，政府軍失利，須防止阿富汗軍事挫折的
時候，美軍才能援助。 據美國和阿富汗軍方官員稱，塔利班正重新將注意力集中在赫爾曼
德省、坎大哈省和烏魯茲甘省，儘管叛亂分子也在其他地方發動了襲擊。但塔利班戰士集
中在這些地區，有多達 25,000 名戰鬥人員，而超過 30,000 名阿富汗安全部隊正在努力平
息該組織的死灰復燃。 6月24日，有消息稱，上周美軍對塔利班發動了美國政策轉變以來
的首次空襲；對阿富汗南部的目標進行“幾次”空襲。 2016 年 7 月，奧巴馬總統宣布，他
計劃在任期屆滿時將 8,400 名美軍留在阿富汗——而不是原先目標，在今年年底前將人員
數量減少到 5,500 人，反映出美國難以在阿富汗撤出駐軍。雖然英國向阿富汗增派了多達
50 名軍事人員：21 人將加入反恐任務，15 人將參與阿富汗陸軍軍官培訓學院的領導力發
展，13 人將加入堅決支持任務，新加入 450英國軍隊已經在阿富汗。英國軍隊原定於今年
離開阿富汗，但現在他們的任務將延長到 2017 年。 2016 年 6 月 30 日，兩名自殺式炸彈
襲擊者在首都喀布爾西郊襲擊了一支載有剛畢業的阿富汗警察學員車隊，造成多達 40 名學員
死亡，另有 40 人受傷。 10 天后，一輛載有為加拿大駐喀布爾大使館工作的尼泊爾保
安人員的巴士遭到襲擊，造成 14 人死亡。
截至 2016 年 7 月，美國《美國時代》雜誌估計，阿富汗至少有 20% 的地區處於塔利班控
制之下，最南端的赫爾曼德省是主要據點，而美國駐阿富汗總司令尼克森(JM Nicholson)表
示，阿富汗官方武裝部隊與 2015 年相比，傷亡人數增加了 20%。 2016 年 7 月 23 日，
阿富汗和美國軍隊在喀布爾爆炸事件發生數小時後，開始進攻楠格哈爾省伊斯蘭國(ISIS)武裝
分子，該行動被稱為“風暴之怒”，涉及阿富汗正規軍和特種部隊，是阿富汗軍隊的第一次在夏
季的重大戰略攻勢行動。這次行動得到了美國特種部隊和空襲的支持； 7 月 24 日至 25 日，
5 名美軍特種部隊在與阿富汗特種作戰部隊一起在楠格哈爾南部地區作戰時，被輕武器或彈片
炸傷，這似乎是美軍在阿富汗與伊黎伊斯蘭國(ISIS，ISIL-KP伊斯蘭國呼羅珊省)戰鬥時受傷
的首例報導。 7 月 26 日，在在楠格哈爾省科特地區的夜間突襲中，在外國軍隊空中支援的支
持下，該地區最重要的伊斯蘭國領導人之一、ISIL-KP 的創始人之一薩阿德·埃馬拉蒂 (Saad
Emarati) 與120疑似武裝分子被殺；到 7月 30 日，在阿富汗東部殺死了數百名伊斯蘭國武裝分
子。阿富汗軍隊在猛烈的空襲和大砲轟炸下，迫使ISIS戰士逃往附近山區後，阿富汗軍隊進入
科特地區時，幾乎沒有遇到抵抗，他們找到一個已經被摧毀的訓練營，到 7 月 30 日，省長說
78 名ISIS戰士在行動中被剿滅。此次行動收復了阿富汗東部大片重要地區，迫使ISIS武裝分子
返回楠格哈爾南部山區。 2016 年 1 月，ISIL-KP 的估計人數約為 3,000，但到 2016 年 7 月，
人數已減少到接近 1,000 至 1,500，其中 70% 的戰鬥人員來自 TTP(巴基斯坦塔利班)。
2016 年 10 月 4 日，一名來自第 10 SFG(綠扁帽) 第 2 營 B 連的美國士兵在楠格哈爾省阿欽
(Achin)的路邊炸彈爆炸中喪生，他正在打擊 ISIL-KP 武裝分子的行動中與阿富汗軍隊一起巡邏
， 這是第一起美國軍人與伊斯蘭國武裝分子的戰鬥中喪生。《華盛頓郵報》報導稱，在 10 月
份，塔利班對阿富汗幾個城市發動協同襲擊，法拉市(法拉省的省會)被塔利班圍困了三個星
期，直到美國的空中支援才結束圍困。阿富汗情報官員說，發現了四名伊朗突擊隊員的屍體
，村長告訴阿富汗省級官員，許多塔利班死傷者被帶回伊朗邊境，叛亂分子在那裡被招募和訓
練。 美國有線電視新聞網報導稱，當月，美國飛機向阿富汗的塔利班和當地伊斯蘭國目標投
擲了 203 枚炸彈、導彈和其他彈藥。
2016 年 12 月，CNN 報導稱，阿富汗空軍剛剛開始進行第一次獨立空襲；雖然阿富汗政府越
來越依賴阿富汗特種部隊來打擊 ISIS 和塔利班——這支 17,000 人的部隊負責 70% 的進攻性
軍事行動，國際聯盟指揮官約翰尼科爾森承認，這樣的行動節奏是難以維持的。尼科爾森在
五角大廈告訴記者，截至2016年12月，阿富汗有9800名美國軍人，到2017年美軍人數將減少
到8450人；美國及 39 個聯盟夥伴，承諾在 2020 年之前向阿富汗提供支持，特別是，尼科爾
森補充說，國際社會已承諾向阿富汗提供數百萬美元和諮詢支持——這些承諾將有助於擴大阿
富汗的特種部隊。但即使美國向阿富汗軍隊提供顧問和空襲，美國軍方還是認為阿富汗政府只
控制了約64%的領土，塔利班控制了約10%，其餘地區則是政府軍和叛亂分子之間爭奪；尼
科爾森還表示，2016 年以來，美國領導的行動殺死或俘獲了基地組織和 AQIS (基地組織在
印度的分支)的 50 名領導人。 2016 年 12 月 24 日，Military.com 報導稱，查爾斯·克利夫蘭
準將表示，ISIL-KP 在阿富汗的存在，已從近十幾個地區縮小到到只有兩三個，在阿富汗的成
員人數已減少1000人(前一年估計有 1,500 至 3,000 名成員)。總體而言，美軍今年在阿富汗
對伊斯蘭國和基地組織進行了350多次行動，超過200名基地組織成員被殺或俘虜。 12 月初
，約翰·尼科爾森將軍表示，美國領導的反恐行動和阿富汗政府軍殺死了ISIS或基地組織的
12 名最高領導人；美國官員表示，IS 戰鬥人員主要位於楠格哈爾省和庫納爾省，基地組織
戰鬥人員也在阿富汗東部邊境地區至少 6 個省有活動。 2017 年 1 月，《海軍陸戰隊時報》
報導稱，據一名監察長稱，阿富汗軍隊約有 169,000 名士兵，但 2016 年他們的減員率為
33%，比 2015 年增加了 7%。
2016年和平協議
2016 年 9 月 22 日，阿富汗政府與伊斯蘭黨簽署了和平協議草案。根據協議草案，伊斯蘭黨
同意停止敵對行動，切斷與極端組織的聯繫並尊重阿富汗憲法，以換取政府承認該組織並支
持取消聯合國和美國對希克馬蒂亞爾(Hekmatyar ，阿富汗政治人物、軍閥。他是伊斯蘭黨的
創始人及現任主席。希克馬蒂亞爾1940年生於巴格蘭省的一個普什圖人家庭，1974年組建阿
富汗伊斯蘭黨，最初是反蘇聯的骨幹分子。在1990年代，曾兩次出任阿富汗總理。後來轉向
反美，多次襲擊阿富汗政府及外國人)的制裁。還承諾在政府中獲得榮譽職位。 該協議於 9 月
29 日由阿富汗總統阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 和希克馬蒂亞爾 (Hekmatyar) 正式簽署，
他們通過視頻鏈接同時出現在總統府，簽署了協議。
2017年
事件
2017 年 1 月上旬，《海軍陸戰隊時報》報導稱，在經歷了 2016 年精疲力竭的戰鬥季後，阿
富汗軍隊正在尋求重建；分佈在阿富汗 16 個省有 33 個地區處於叛亂軍控制之下，有 258 個
地區處於政府軍控制之下，近 120 個地區處於“雙方爭奪”。
2017 年 2 月 9 日，尼科爾森將軍告訴美國國會，北約及其盟軍在阿富汗正面臨“僵局”，他需
要增加數千名士兵來更有效地訓練阿富汗士兵並給予建議。他還斷言，俄羅斯正試圖通過製
造“虛假敘述”來使塔利班“合法化”，也就是塔利班一直在與伊斯蘭國作戰，而阿富汗軍隊並沒
有，他斷言俄羅斯的目標，是“破壞美國和北約”在阿富汗的地位。然而，他說伊斯蘭國戰士在
阿富汗活動的區域已經大大減少。一名美國特種部隊士兵當天在赫爾曼德省的基地遭到襲擊時
受了重傷，是今年在戰鬥中受傷的美軍人數增加到 6 人，尼科爾森表示，這名士兵是在桑金受
傷的。
《軍事時報》報導稱，2017 年 2 月 26 日，美國空軍在與阿富汗安全部隊的聯合行動中對昆
都士省的塔利班領導人毛拉·阿卜杜勒·薩拉姆 (Mullah Abdul Salam) 進行了空襲。這次空襲標
誌著特朗普政府領導下的美軍採取了新的戰略，希望將塔利班領導人/指揮官從戰場上殺死。
奧巴馬政府的戰略重點，是推動塔利班與阿富汗中央政府之間的和解；儘管在 2016 年 6 月，
為了扭轉塔利班的勢頭，奧巴馬總統改變了交戰規則，讓美國指揮官可以更靈活地向陷入困
境的阿富汗軍隊提供空襲和地面支持，這些努力希望會產生“戰略效果”。但對美國國務院正式
指定的恐怖組織如: 基地組織和哈卡尼恐怖組織，則盡一切努力摧毀或殺死，該組織的所有成
員。歐巴馬政府希望，這樣可以在阿富汗撤出美國和北約部隊時，同時取得了明確的成功事
跡。
《陸軍時報》報導稱，2017 年 3 月上旬，美國和阿富汗軍隊發起了哈姆扎行動，將 ISIL-KP
從阿富汗東部的據點“趕走”，行動將進行定期的地面戰鬥。 《星條旗報》報導稱，阿富汗國
防部發言人瓦利里 Dawlat Waziri 將軍表示，在 4 月 13 日楠格哈爾空襲（這是行動的一部
分）之前的四個星期裡，阿富汗特種部隊由於地形複雜和 爆炸裝置 (IED)，而未能成功滲透
入該地區。阿欽省省長伊斯梅爾·辛瓦里也向 BBC 證實，在空襲前幾週，阿富汗特種部隊在
美國空中支援下，開始在該地區開展反伊斯蘭國行動。
2017 年 4 月，《華盛頓郵報》報導稱，北約駐阿富汗任務發言人比爾·薩爾文上尉表示，
阿富汗和國際部隊已將 ISIL-KP 控制的阿富汗領土減少了三分之二，並殺死了大約一半的
戰士。自 2017 年初以來，對恐怖分子進行了 460 次空襲（僅無人機襲擊就殺死了 200 多
名伊斯蘭國武裝分子）；他補充說，ISIL-KP在阿富汗東部的兩個省整體估計有 600-800
名戰士。
2017 年 4 月 13 日，美國在 34.073336、70.631215（緯度和經度坐標）附近投下了最大
型的傳統炸彈，稱為 GBU-43/B （MOAB）炸彈之母。這個位置在阿富汗東部楠格哈爾的
阿欽區莫曼德村，要摧毀伊拉克和黎凡特伊斯蘭國 - 呼羅珊省（ISIL-KP）使用的隧道綜合
體。《衛報》報導說，襲擊發生後，美國和阿富汗軍隊在該地區進行了清理行動和後續的
空襲，並評估了損失情況。
2017 年 4 月 21 日，塔利班襲擊了巴爾赫省馬扎里沙裡夫附近的第 209 軍軍事基地，殺
死了 140 多名阿富汗士兵。
2017 年 4 月 28 日，《華盛頓郵報》報導稱，塔利班開始他們稱為“曼蘇里行動”的春季
攻勢。 5 月 20 日，塔利班完全控制了加茲尼省的瓦格茲區，同時襲擊了丁亞克(Dih
Yak)區的中心，並炸毀了加茲尼省政府的大樓。 5 月 22 日，在坎大哈省北部的瓦里寇特
(Shah Wali Kot)區發生了另一起重大襲擊事件，在此期間，塔利班設法奪取大型軍事基地
，同時給阿富汗軍隊造成了重大傷亡，據報這些襲擊造成 35 名士兵死亡、4 名士兵被俘
虜和 3 台裝甲運兵車被摧毀。同一天，他們攻占了坎大哈省秀拉貝克(Shorabak)區的南邊
一個邊境哨所，殺死了 15 名士兵，此外還有卡瑞茲(Khakrez)區的另一個哨所，另有 8 人
死亡。第二天，叛軍襲擊了沙瓦利科特的另一個軍事基地和一個前哨，造成 4 名士兵死亡
，另有4 人受傷，而親政府部隊則放棄了馬魯夫北部地區的一個村莊。 5 月 24 日，塔利
班襲擊了邁萬德地區的一個基地，造成 13 名士兵死亡。據安全官員稱，塔利班於 5 月 26
日在坎大哈省再次發動襲擊，造成至少 18 名士兵死亡、16人受傷並俘虜 4 人，而塔利班
本身聲稱已殺死 35 名士兵並俘虜 7 人，同時還扣押了 7 台裝甲運兵車和一系列武器。 5
月27 日，霍斯特省部隊的 13 名士兵在塔利班汽車炸彈在霍斯特市爆炸後喪生，霍斯特省
部隊是一個由美國中央情報局資助和裝備的準軍事組織，以酷刑和法外處決而聞名。
2017年5月31日，德國駐喀布爾大使館在戒備森嚴的地區遭到一輛自殺式卡車襲擊，造成
90多人死亡，350多人受傷。 沒有人聲稱對這次襲擊負責。炸彈在當地時間 08:25（格林
威治標準時間 03:55）左右在交通的高峰時間爆炸。設防區被認為是喀布爾最安全的區域
，擁有 3 m（10 英尺）高的防爆牆。 印度外交部長蘇什瑪·斯瓦拉吉曾經表示，在大使館
的工作人員是安全的。
《衛報》報導稱，在唐納德特朗普宣布對阿富汗的新戰略後，8 月和 9 月使用了 900 多枚
炸彈，使 2017 年使用的彈藥總數達到近 3,000 枚，是 2016 年消耗彈藥的兩倍多。
2017 年 10 月 14 日，《衛報》報導稱，當時有 600 至 800 名ISIL-KP 武裝分子留在阿富
汗，他們大多集中在楠格哈爾省。 CNN 報導稱，整個 10 月，美國飛機向阿富汗的塔利班
和當地ISIS目標投下了 653 枚炸彈、導彈和其他彈藥；軍方官員表示，在伊拉克和敘利亞
打擊伊斯蘭國的成功地釋放了空軍資產，可用於部署到阿富汗和其他戰區。
《華盛頓郵報》報導稱，2017 年 11 月 20 日，尼科爾森將軍宣布，根據切斷塔利班資金
的新戰略，美國飛機正在瞄準阿富汗的毒品生產設施，稱塔利班正在“成為一個犯罪組織”。
它每年從毒品的活動中賺取約 2 億美元。阿什拉夫·加尼總統強烈支持美國和阿富汗對塔利
班經營的毒品中心進行空襲；第二天，赫爾曼德省省長辦公室發言人表示，過去一周涉及
聯軍和阿富汗空軍飛機的空中行動，“對塔利班的藏身處和毒品中心進行了直接打擊”（聯
軍進行了 8 次空中打擊，阿富汗空軍進行了 2 次空中打擊），殺死了 40 多名塔利班戰士
，一個“毒品主要加工中心被摧毀”以及大約 2,200 磅毒品。 CNN 報導稱，該行動被稱為
“鋸齒刀行動”，其中 3 次空襲發生在 卡捷奇(Kajaki)區，4 次發生在穆薩卡拉，1 次發生在
桑金；五角大廈發言人表示，空襲是由美國 F-16 和 B-52 進行，尼科爾森將軍在五角大廈
告訴記者，美國 F-22 猛禽和阿富汗空軍的 A-29 也參與了空襲。尼科爾森估計，阿富汗大
約有 400 到 500 個這樣的設施，“這些行動將在未來幾天繼續進行。” CNN 還報導說，尼
科爾森將軍說“我們的首要任務是在伊拉克和敘利亞，隨著我們在那地方繼續成功，我們希
望看到更多的資產分配過來，使我們能夠進行更多此類行動，”這次空襲標誌著指揮官第一
次利用他們新授予的權力，瞄準塔利班的收入來源。副總統邁克·彭斯 (Mike Pence) 於
2017 年 12 月 21 日宣布，阿富汗總統阿什拉夫·加尼告訴他，2017 年被殺的塔利班高級
領導人比之前所有戰爭年份的總和還要多。彭斯還表示，美國在阿富汗戰爭方面取得了很
大進展。
唐納德特朗普的阿富汗戰略
2017 年 8 月 21 日，美國總統唐納德特朗普表示他將擴大美國在阿富汗的存在，但沒有詳
細說明如何做或何時。特朗普沒有製定任何時間表、部隊人數或要滿足的具體目的；只是
說明現在美國撤軍不是選項，因為阿富汗會落入恐怖分子的手中，而公佈撤軍日期和確切
計劃只會幫助這些團體做好準備。 特朗普還表示，美國指定的20個恐怖組織，仍然活躍在
阿富汗和巴基斯坦。據《華盛頓郵報》報導，這與美國政府的官方名單不一致，國務院的
官方名單上，只有 13 個這樣的組織。
《衛報》報導稱，阿富汗政府官員讚揚了這一新戰略，不僅是因為增加了部隊人數，並表
示不會在嚴格的時間表內撤離，而且還增加了對巴基斯坦的壓力——他們認為巴基斯坦正
是叛亂的主要支持者。特朗普總統在電視講話中表示，對巴基斯坦採取的新方法將成為新
戰略的“支柱”(刪減對巴基斯坦的經濟援助，要求巴基斯坦政府掃除庇護所，並補充說：“
我們不能再對巴基斯坦，為恐怖組織(塔利班)和其他構成威脅的組織，提供安全庇護所保
持沉默。”阿富汗總統發言人納吉布拉·阿扎德表示，“該戰略是根據當地現實制定的”，“這
是美國政府第一次向巴基斯坦發出非常明確的信息，要求對方停止你正在做的事情，否則
就會面臨負面後果。”位於喀布爾的阿富汗戰略研究所所長達沃德·莫拉迪安等阿富汗安全
官員的聲明表示，“新戰略的前提是‘以實力促進和平’，和奧巴馬失敗的做法剛好相反，後
者雖然有綏靖手段的軍事行動，但本質上是‘和平’。”作為回應，巴基斯坦安全官員指責特
朗普，將美國與塔利班戰爭中的失敗，以及危及兩國之間本已緊張的雙邊關係的責任，推
到一邊。
2017 年 9 月 15 日，《紐約時報》報導稱，據現任和前任情報和軍事官員稱，中央情報
局正在尋求授權，希望能在阿富汗和其他戰區進行自己的無人機襲擊，當局正在考慮改
變授權。白宮希望這能作為新戰略的一部分，但五角大廈卻對此表示擔憂。2017年9月
19日，特朗普政府又向阿富汗部署了3000名美軍。他們將增加已經在阿富汗部署的11,000
名美軍，使駐紮在阿富汗的美軍總數達到 14,000 人。2017 年 10 月 4 日，福克斯新聞報
導稱，國防部長吉姆馬蒂斯批准改變交戰規則，作為新戰略的一部分，新戰略的交戰不再
要求美軍在開火前，必須先和敵軍(塔利班)接觸。
2018至今
2018
2018 年 1 月，BBC 報導稱，塔利班在阿富汗 70% 的地區相當活躍（完全控制 14 個地區
，並在另外 263 個地區有積極和公開的實體存在），而伊斯蘭國也比以往在阿富汗更活躍
。在塔利班和伊斯蘭國發動襲擊導致數十名平民喪生後，特朗普總統和阿富汗官員決定排
除與塔利班的任何會談。
2018 年 2 月 15 日，根據一周前發布的聯合國年度報告，《紐約時報》報導了塔利班有意
將阿富汗平民作為目標的情況。這份報告對長達 16 年的阿富汗戰爭進行了詳細評估，顯示
2017 年蓄意針對平民的"複雜轟炸襲擊"事件有所增加，造成 10,453 名阿富汗平民受傷或
死亡。由於美國和阿富汗政府公佈的統計數據較少，聯合國報告是 2018 年度戰爭傷亡最可
靠的指標。 該報告強調“複雜襲擊”的興起，這是一種越來越致命的自殺式襲擊，被《紐約
時報》描述為 2018 年戰爭的標誌。這些襲擊，被視為塔利班對美國總統特朗普的新戰略
（加大對塔利班和伊斯蘭國武裝分子的空中轟炸）的猛烈回應，"複雜襲擊"強調塔利班可以
隨意發動襲擊(即使在首都喀布爾也一樣)。聯合國報告包括一份表明塔利班立場的聲明，
塔利班指責美國及其盟國在阿富汗打仗，但否認他們以平民為目標。《紐約時報》援引駐
喀布爾退役將軍兼軍事分析家阿蒂古拉·阿馬克爾的話說，聯合國的報告證明和平談判是失
敗的，因為塔利班和美國政府都決心取得勝利，而不是通過談判達成和解。他說“更多的空
襲意味著更多的自殺式襲擊”，這也導致 2018 年戰爭的加劇。
7 月，塔利班發動了朱茲詹省達爾扎布攻勢並佔領了達爾扎佈區(此戰役是塔利班和ISIL-KP
之間的戰鬥)，ISIL-KP被打敗後，向阿富汗政府投降。
2018年8月，塔利班發動了一系列攻勢，其中規模最大的是加茲尼攻勢。在加茲尼進攻期間
，塔利班佔領了阿富汗第六大城市加茲尼數日，但最終撤退。塔利班成功殺死了數百名阿富
汗士兵和警察，並佔領了好幾個政府基地和地區。
在攻勢之後，私人軍事承包商和黑水公司前負責人埃里克·普林斯 (Erik Prince) 主張將戰爭
進一步私有化(商業化、民間化)。然而，當時的美國國防部長詹姆斯馬蒂斯斥責了這個想法
，他說：“當美國人把他們國家的信譽置於(武裝衝突的)危險之中時，將其私有化可能不是
一個明智的想法。”
2018 年 9 月，聯合國對阿富汗空襲造成的平民傷亡人數不斷增加表示擔憂。美國空軍在今
年前六個月投下了大約 3,000 枚炸彈，想迫使塔利班武裝分子進行和平談判。在聯合國阿
富汗援助團發表的一份聲明中，它提醒所有衝突的各方“履行其保護平民免受傷害的義務。”
2018 年 10 月 17 日，即議會選舉前幾天，一名選舉候選人阿卜杜勒·賈巴爾·卡赫拉曼在塔
利班的襲擊中喪生。塔利班發表聲明，警告師生不要參加即將舉行的選舉，或將學校用作投
票中心。
2018 年 12 月 17 日，美國外交官在阿拉伯聯合酋長國與塔利班就結束戰爭的可能性進行
了會談。塔利班希望與喀布爾政府進行任何會談之前，美國能給出了一個美軍(聯軍)撤出
日期的條件，並要求華盛頓不要反對建立一個伊斯蘭政府。然而，美國官員堅持在阿富汗
保留一些軍隊和至少幾個基地。美國官員將這次會議描述為“美國和其他國際夥伴為促進
結束阿富汗衝突的對話，所做努力的一部分。”
2019
2019 年 1 月 25 日，阿富汗總統阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 表示，自他 2014 年就任
總統以來，已有 45,000 多名阿富汗安全部隊成員被殺。他還表示，同期國際聯軍的傷亡
人數不到 72 人。美國政府 2019 年 1 月的一份報告估計，阿富汗 53.8% 的地區受政府
控制或影響，其中 33.9% 存在爭議，12.3% 受到叛亂分子控制或影響。
2019 年 2 月 4 日，塔利班襲擊了巴格蘭省北部的一個檢查站。包括11名警察在內的21人
遇難。同一天，薩曼甘省北部也發生另一起襲擊事件，造成 10 人死亡。
2019 年 2 月 25 日，塔利班與美國在卡塔爾(Qatar，卡達)開始和談，塔利班聯合創始人
阿卜杜勒·加尼·巴拉達 (Abdul Ghani Barada) 特別出席。美國特使扎爾邁哈利勒扎德報告
說，這一輪談判“比過去更有成效”，並已就和平協議的草案達成一致。該協議涉及美國和
國際軍隊從阿富汗撤出，不允許其他聖戰組織在阿富汗境內活動。塔利班還報告說，談判
正在取得進展。
2019 年 3 月 1 日，塔利班對赫爾曼德省的索瑞伯軍事基地發動襲擊，打死 23 名安全部
隊人員，打傷 20 人。
2019 年 4 月 30 日，阿富汗政府軍針對 ISIL-KP 和楠格哈爾省東部的塔利班開展了清理
行動，這兩個團體為爭奪非法滑石開採區的村莊控制權，而戰鬥了一個多星期。國家安
全局聲稱清理行動造成22 名 ISIL-KP 戰士被打死，兩個武器藏匿處被摧毀，而塔利班聲
稱美國支持的阿富汗軍隊殺死了 7 名平民；一位省級官員說，超過 9,000 個家庭因戰鬥
而流離失所。
2019 年 7 月 28 日，阿什拉夫·加尼總統的競選夥伴阿姆魯拉·薩利赫的辦公室遭到一名自
殺式炸彈襲擊者和幾名武裝分子的襲擊。至少有 20 人喪生，50 人受傷，薩利赫也在傷者
之列。在長達 6 小時的救援行動中，有150 多名平民獲救，3 名武裝分子被打死。
到 8 月，塔利班控制的領土比 2001 年以來的任何時候都多。《華盛頓郵報》報導稱，美
國即將與塔利班達成和平協議，並準備從阿富汗撤出 5,000 名士兵。 然而，同月，後來證
實，一些塔利班領導人，包括哈巴圖拉·阿洪扎達(塔利班第三代領袖)的兄弟哈菲茲·艾哈邁
杜拉和其他一些親屬，在奎達的清真寺的炸彈爆炸中喪生。 9 月，美國取消了談判。
2019 年 9 月 3 日，喀布爾的綠色村莊大院爆炸。近16名平民死亡，119人受傷。塔利班
聲稱對這次的自殺式襲擊負責。
2019 年 9 月 15 日，包括兩名高級指揮官在內的 38 名塔利班戰士在美國和阿富汗的聯合
軍事行動中喪生。
2019 年 9 月 17 日，一名自殺式炸彈襲擊者襲擊了阿什拉夫·加尼總統的競選集會，造成
26 人死亡、42 人受傷。 不到一個小時後，塔利班在美國大使館和阿富汗國防部附近又
進行了一次自殺式炸彈襲擊，造成 22 人死亡。 38 人左右受傷 。
2019 年 10 月 27 日，阿富汗和美國在坎大哈和法利亞布的聯合軍事行動導致 80 名塔利
班戰士喪生。
2020年
和平談判已於 2019 年 12 月恢復。這一輪談判導致於 2020 年 2 月 22 日開始為期 7 天
的部分停火。 2月29日，美國和塔利班在卡塔爾(卡達)首都多哈簽署了一項有條件的和平
協議，協議要求在10天內交換俘虜，美軍在14個月內從阿富汗撤出。 然而，阿富汗政府
並不是協議的一方，在次日的新聞發布會上，加尼總統批評該協議是“閉門簽署的”。他
說，阿富汗政府“沒有承諾釋放 5,000 名塔利班囚犯”，這樣的行動“不是美國的權力，而
是阿富汗政府的權力。”加尼還表示，任何囚犯交換“不能成為談判的先決條件”，而是必
須在談判中進行的。
塔利班於 3 月 3 日恢復對阿富汗軍隊和警察的進攻行動，在昆都士和赫爾曼德省發動襲
擊。 3 月 4 日，美國通過對赫爾曼德省的塔利班武裝分子發動空襲進行報復。
3 月 6 日，ISIL-KP 在喀布爾的一次大規模槍擊事件中殺死了 32 人。 3 月 3 日至 27 日
期間，塔利班聲稱對阿富汗安全部隊發動了 405 次襲擊。
2020 年 4 月 20 日，塔利班在另一次襲擊中殺死了至少 23 名阿富汗士兵和 9 名平民。
2020 年 4 月，《紐約時報》記錄了 3 月 27 日至 4 月 23 日期間阿富汗戰爭的傷亡情況
，並通報說，在近一個月的時間裡，至少有 262 名親政府部隊和 50 名平民喪生。此外，
數百名平民和阿富汗軍隊士兵也受傷。
2020 年 5 月 2 日，阿富汗當局從喀布爾監獄釋放了至少 100 名塔利班成員。這是對
美國與塔利班達成的和平協議的回應，塔利班認為該協議向他們保證，阿富汗會釋放
5,000 名囚犯。然而，阿富汗政府否認這次釋放和美國的和平協議有任何關聯，現在
只同意釋放叛亂組織的 1500 名成員。
2020 年 5 月 12 日上午 10 點在喀布爾，三名身穿警察制服的槍手在喀布爾一家醫院的
產科病房進行了大規模槍擊事件。 這個醫院位於什葉派哈扎拉社區。醫院由無國界醫生
組織營運。 襲擊殺死了 24 人，其中包括兩名新生兒，另有 16 人受傷。所有攻擊者都被
阿富汗安全部隊及其指導的挪威特種部隊擊斃。據無國界醫生組織在阿富汗的負責人邦
諾特(Frederic Bonnot) 說：“我在襲擊發生後的第二天回去，我在產科（病房）看到的證
據是對母親們的系統射擊。他們穿過病房，向在床上的婦女開槍。牆壁被子彈噴射，房間
地板上到處有血跡，車輛被燒毀，窗戶被擊穿。”邦諾特補充說：“這令人震驚。我們知道
這個地區過去曾遭受襲擊，但沒有人相信他們會襲擊產婦。他們是來殺死母親的。” 在喀
布爾襲擊事件發生大約一個小時後，一名自殺炸彈客在楠格哈爾省庫茲庫納爾引爆一枚炸
彈。在前一天死於心臟病的警察指揮官謝赫阿克拉姆的葬禮上，發生了爆炸，造成 32 人
死亡，另有 133 人受傷。兩天后，塔利班在帕克蒂亞省加德茲的一個法院附近，進行襲
擊：一名自殺式卡車炸彈客在一個軍事建築外引爆自己，但在到達目的地前爆炸。這次襲
擊導致 5 名平民喪生，至少 29 人受傷。在總統阿什拉夫·加尼 指責塔利班應對產科醫院
的襲擊負責之後，塔利班聲稱這是一次報復性襲擊；但塔利班否認要為婦產科醫院的襲擊
負責。
7 月 30 日，一名自殺式汽車炸彈襲擊者在洛加爾省普利阿朗(Puli Alam)炸死 17 人。
2021年
隨著美國武裝部隊將在今年 9 月之前完成從阿富汗撤軍，塔利班叛亂活動在 2021 年大幅
加劇。 4 月 30 日，普利阿朗(Puli Alam)又發生爆炸事件，造成約 30 人死亡。 5 月 8 日，
喀布爾西部一所中學遭到炸彈攻擊，造成約 45 人死亡。大多數傷亡是當時正要離開學校
的女學生。到目前為止，還沒有任何組織聲稱對這兩起襲擊事件負責。 5 月 15 日，
ISIL-KP在喀布爾一座清真寺內使用炸彈攻擊，造成 12 人死亡。 6 月 1 日，ISIL-KP在喀
布爾引發兩起公共汽車爆炸事件，造成 10 人死亡。據報導，7 月 5 日，1000 名阿富汗士
兵逃往塔吉克斯坦，以逃避與塔利班叛亂分子的衝突。
<<以下為翻譯者補充>>
根據台灣英文新聞網站
https://www.taiwannews.com.tw/ch/news/4245007
美軍七月二日撤離在阿富汗駐守近廿年的巴爾旺省巴格拉姆空軍基地，形同正式結束在該
國的軍事任務。接管的阿富汗政府軍將領五日表示，美軍是趁半夜三點摸黑撤離，事先完
全沒通知阿富汗軍方，他們在美軍撤走幾小時後才知情。基地除了遭到當地民眾趁火打劫
搜刮，BBC報導，基地監獄還留下五千名塔利班的戰俘。
隨著美國逐漸從阿富汗撤出大部分的軍隊，塔利班的軍隊也開始行動起來，而阿富汗政府
的軍隊則開始顯出頹勢，已有多個重鎮遭到民兵佔領。
阿富汗北部戰事目前看來對政府軍不利，在一次強力攻勢中，塔利班已經橫掃該處，重返
之前被美國軍隊趕出的區域。與伊朗接壤的赫特拉省伊斯蘭卡拉(Islam Qala)和與土庫曼
斯坦接壤的托廣地Torghundi兩處邊界重鎮，皆已遭塔利班佔領，在一部網路上流傳的影
片中，更可以看到塔利班士兵將兩鎮海關建築上的阿富汗國旗拆下。
伊斯蘭卡拉是阿富汗北部與伊朗重要的貿易樞紐，每個月約替政府賺進2千萬美元的貿易額
，而托廣地Torghundi也是與土庫曼斯坦貿易的重要據點，兩鎮都位於阿富汗北部的赫拉特
省（Haret）內。美軍撤離後，塔利班幾乎是未經絲毫抵抗，就攻下了該省內五個區。
事實上，阿富汗政府的狀況並不樂觀。本周稍早，政府軍派駐在北部的1,000名安全部隊成
員跨過邊界逃入了塔吉克斯坦境內，造成該區域內防務空虛，俄國昨（9）日透露，阿富汗
與塔吉克斯坦的國境處，已有超過三分之二的領土陷於塔利班之手，一些美國情報人員更
擔心，半年內塔利班就會完全控制阿富汗全境。
美國總統拜登也承認，儘管阿富汗政府再三保證他們靠自己的力量就可以控制全國狀況，
並擋住塔利班的攻勢，而政府軍也確實有奪回部分據點，不過根據美國的評估，這應該是
「不太可能」。
拜登說，他身為美國總統，無法再接受又一代的美國人在無法改變現況的情況下，繼續前
往異國作戰。
另根據
https://www.thenewslens.com/article/154247
今（2021）年4月，美國總統拜登（Joe Biden）宣布美軍將在9月11日前撤出阿富汗，結束
這場美國最曠日持久的戰爭，當日正好是911恐攻事件20週年紀念日。近日拜登更宣布美軍
將於8月31日前，將剩餘3000名美軍全員撤出。
拜登表示：「我們去阿富汗不是為了建設這個國家，應該由阿富汗人來決定自己國家的未來
。」
2021年8月16日因為塔利班迅速且連續的攻下阿富汗境內的好幾個大城市，總統甘尼辭職流
亡外國，塔利班和平進佔喀布爾。
8月17日美國總統拜登發表談話，
美國總統拜登16日在白宮針對阿富汗情勢發表談話，他承認神學士接管阿富汗的速度高於
美國預期，不過他無法也不會要求美軍為他國內戰無止境作戰，他堅決支持撤軍決定，並強
調撤軍責任由他承擔，不會將問題留給下一位美國總統。
針對阿富汗任務，拜登說，20年來有成功也犯了很多錯誤，美國打擊阿富汗境內基地組織的
恐怖威脅和狙殺賓拉登是成功的，數十年來努力改造阿富汗的目標卻沒有。
拜登說，十年前美軍就抓到賓拉登了，美國在阿富汗的任務，不是打造一個國家或集中式民
主政體，直到今天，美國在阿富汗唯一關鍵國家利益就是預防對美國本土的恐怖攻擊，如今
恐怖組織已經擴散到世界其他地區，美國也應與實際俱進有效打擊。
拜登說，他是接手阿富汗問題的第四位美國總統，在他之前有民主黨總統、也有共和黨總統
，美軍全面撤軍是川普政府和神學士達成的協議，原本要求的是今年5月1日完成撤退，當時
拜登上台不過三個月時間。
「我是第四位處理這個議題的總統，我不會把這個責任留給第五位美國總統，我也不會誤導
美國人民說，再給阿富汗多點時間一切就會截然不同。」拜登說，「我不會迴避美國當前面
臨且如何繼續往前邁進的責任，我是美國總統，責任由我承擔。」
拜登說，對於當前面臨的情況，他深感悲痛，但不後悔「結束美國在阿富汗作戰，持續專注
於美國在世界其他地方反恐任務」的決定。
拜登說，他曾向美國人民承諾，會以美國總統身分結束美軍在阿富汗的作戰；即便情況艱難
混亂，極不完美，他都會恪守承諾。
「我不會要求英勇的美國軍人為一場早該結束的戰爭繼續冒險」，拜登說，美國領導人在越
南戰爭這麼做，他不會在阿富汗重道覆轍。
https://udn.com/news/story/6813/5678632
9月一日，當美國撤離的行動結束時，總統拜登為他的撤軍決定，也為他結束20年阿富汗戰
爭做原因說明
詳細內容請參見
https://global.udn.com/global_vi ... ylikenews_ch2_story
因為內容很多，我只引述9月1日演說的的七大說明
（１）美軍主導的「阿富汗大撤退」是驚人的行動成功與成就；
（２）美國會繼續協助滯阿美國公民平安離境，「但有些人被困住是因之前不願離開」；
（３）拜登政權接手的阿富汗難題，就是「硬拚撤軍」或「重新戰鬥」的零和遊戲，沒有任
何折衷選擇；
（４）部份華府的鍵盤軍師一直嚷嚷著可以「低強度增兵」來施壓塔利班談判，但他們根本
不理解戰爭之於戰士代價的本質；
（５）美國會持續獵殺ISIS－K，「用盡手段制裁他們直到世界盡頭」；
（６）美國以後不會再搞這種「幫人重建國家文化」的開放式無盡戰爭，未來的軍事行動都
必須要有一個「短期而可行的任務目的」；
（７）美國必須集中精神應對俄羅斯與中國的「明日爭霸」，阿富汗戰爭已翻過歷史一頁了。
其中的第六點，我認為美國人已經從越戰、阿富汗戰爭學習到經驗，即使連世界上的軍事超
強，面對"幫人重建國家文化"(輸入美式自由民主的社會價值，建立一個公平、民主的政體)，
看起來也還是超出軍事能力的範疇。
經由這一役，對思考(超級強國)國家戰略的決策者來說，以後籌畫目標與手段關係時，應該會
更縮限目標的範圍。
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Post time 2021-5-30 06:18:41
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